“您好,欢迎来到高新区一网通办智能问答系统,我是贵阳市高新区24小时不下班的小新,小新能帮您查询贵阳国家高新区政务服务事项……”8月28日,记者打开贵州政务服务网贵阳高新区站点,点击页面的智能客服小新,立刻就能知道各项业务办理所需的材料和流程,且所有业务都能够线上进行办理,这意味着,贵阳高新区“一趟都不跑、一次就办成”大数据政务服务平台已正式上线,市民只需线上如网购般“挑选”,就能获得自己所需的政务服务。

  党的十九届四中全会提出,深化行政审批制度改革,推进数字政府建设。中共贵阳市委十届九次全会,要求紧盯深化改革、全力释放市场活力。今年上半年贵阳高新区固定资产投资、新引进产业项目到位资金等六项主要经济指标实现60%的进度,超额完成半年目标任务。良好经济指标的背后,正是全区不断深化放管服改革,改善营商环境,推动高质量发展的结果。

  目前,贵阳高新区“一趟都不跑、一次就办成”大数据政务服务平台已完成基本功能建设,其中贵阳高新区淘政务门户在今年3月2日正式对外上线试运行。据统计,截至6月底,今年全区政务服务累计办件26万余件,其中网上办件达19余万件,网办率达74%,贵阳高新区“数字化”服务已初显成效。

  “以往审批要跑不同部门,没有两三个月,根本办不下来,现在足不出户就能办下证照,确实没有想到。”贵州望城投资发展有限公司办事人员韦一说道,当天他们直接从网上提交申报材料,按照提示进行电子签名签章等,仅仅十多分钟,系统就提示,审批已经通过,最后经邮政快递,施工许可证就直接送到手中,过程十分快捷便利,给企业开展业务节省了时间,后续施工能够快速开展。

  贵州望城投资是贵阳高新区发出的首个全程电子化办理施工许可证,据贵阳高新区行政审批局有关负责人介绍,目前全区共有301项进厅事项,100%可网上办理审批业务,其中零跑腿事项达已243项。

  “我们实施了5个e改革,大胆探索新的政府技术服务方式,奋力打造数字化新型服务政府。”区行政审批局有关负责人说道,贵阳高新区大数据政务服务平台通过搭建e键受理、e网通办、e端查询、e邮快达、e程监督,开展网上审批,办事群众一趟都不跑。

  e键受理,针对传统政务服务平台申报复杂、操作繁琐,企业群众不会用、不愿用的“痛点”,借鉴“淘宝”的设计理念、便捷功能和用户习惯,建设了贵阳高新区“淘政务”门户。提供“政务服务爆款”、“证照批文直办”、“部门旗舰店”等服务功能,不论是办理《食品经营许可证》、设置门头牌匾许可,或是开公司、办理工程项目审批,都能快速导航到所需服务事项,满足企业群众多方面的办理需求。

  e网通办,依托贵州省统一实名认证系统,电子签名签章技术,平台可实现覆盖申报、受理、审批、制证和出证,全流程的电子化办理模式,且率先在全市实施工程项目审批“全程电子化”。

  e端查询,为办事企业群众提供毫秒级的搜索服务,如办事指南、政策查询等,企业群众可通过系统查询到自己的真实办件信息。

  e邮快达,企业群众既可以通过邮政寄送申请材料,也可以通过邮政获取办事大厅寄来的结果材料。

  e程监督,平台将对政务服务事项的申报、受理、审查、决定、制证和发证等环节产生的过程和结果数据进行全流程全留痕监督。

  据悉,截至到6月30日,平台各运行指标初显成效,淘政务门户登录人次为2255次,办事指南查询人次为9083次,“证照直办”模块使用次数为1212次,政务爆款使用次数为712次,签章控件下载次数为100次,实现税务、工商和工改等热门常办事项跳转分别有1938次、608次和728次。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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