浙江省、上海市、江苏省、安徽省三省一市交通运输及政务服务主管部门联合印发《关于长三角地区交通运输电子证照互认事宜通知》,并于2020年9月1日起启用首期6类交通运输电子证照。什么是电子证照?哪些证照纳入互认范畴?哪些情况下用电子证照就可以?浙江省交通厅对此进行了解读。

  电子证照是指由行政机关依法出具的、具有法律效力的各类证照、证明、批文、鉴定报告、办事结果等文件。经本省(市)人民政府认可,依法出具的交通运输电子证照与纸质证照具有同等法律效力,三省一市交通运输部门予以共享互认。

  首期共推出6类电子证照,即道路运输从业人员从业资格证(道路客、货运)、道路运输经营许可证(道路客、货运)、道路运输证(道路客、货运)、内河普通货物运输国内水路经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿。

  其中,内河船舶证书信息簿是浙江省特色证照,汇集内河普通货船的7类证照信息(即船舶检验证书簿、船舶所有权证书、船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、船舶检验合格证)。

  下一步,三省一市还将推出更多交通运输类电子证照,有关部门将及时发文公布。

  目前,交通运输电子证照的主要使用电子证照的亮证功能。一是可在政务服务的线下办事窗口出示场景中使用。二是在需要查验证照时出示,在长三角区域范围内由交通运输执法机构通过执法设备扫码时使用。

  长三角地区的交通运输从业企业、人员可通过上海“随申办”APP、江苏“政务服务”APP、浙江“浙里办”APP、安徽“皖事通”APP及国务院办公厅发布的电子政务APP进行电子证照申领、亮证及备查。

  三省一市交通运输部门对上述APP显示的有效交通运输电子证照予以认可,交通运输行政执法人员不再要求查验纸质证照。交通运输部门可通过扫描电子证照二维码在线核验、网站查询等方式核实电子证照真伪。

  上海市:执法人员可使用“ 上海交通执法移动工作平台 ”APP,通过“电子证照核验 ”功能进行现场扫码核验。

  江苏省:执法人员可使用“江苏省交通运输综合执法系统”APP,通过首页“人员查询(车船查询、业户查询)”进行现场扫码核验。

  浙江省:执法人员可使用“浙政钉”APP,通过首页“掌上政务”专窗中“交通运输电子证照核验”进行现场扫码核验。

  安徽省:执法人员可使用“皖事通”APP,通过首页“扫一扫”进行现场扫码核验。

  长三角各省(市)应为跨省(市)查询提供便利。交通运输执法人员对交通运输电子证照要素存在疑问时,可以结合查验身份证、电子身份认证等方式予以判定。

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       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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