为持续优化营商环境，切实改进工作作风、增强服务意识。8月20日，重庆市住房城乡建委召开持续优化营商环境提升窗口服务效能专项行动工作动员部署会，此次专项提升行动将从提升服务平台便利化、行政执法规范化等6方面入手，打造程序优、效率高、服务好的窗口环境，推进工作作风持续好转、服务形象整体提升、营商环境明显改善。
大厅运行以来接受咨询15万人次 受理56445件
近年来，重庆市住房城乡建委一直坚持以优化营商环境为目标开展相关工作。建管处相关负责人介绍，市级工程建设项目审批服务大厅自2018年8月28日正式运行以来，大厅整合19个市级部门和单位分散设立的服务窗口，将100余项审批服务事项纳入大厅“一个窗口”接件、出件，实现“只进一家门，办理多家事”，大厅运行以来接受咨询15万人次，受理56445件，办结52876件。
同时，为畅通线上线下服务渠道，线上在全市政务平台基础上搭建了小型项目审批平台，实现“一网通办”。线下在市、区县两级工程建设项目审批大厅均开设专门窗口，“一窗通办”。目前全市已有90多个小低项目享受到政策红利。
“这些工作虽取得了一定的成绩，但仍存在不足。”该负责人表示，不足之处主要体现在四个方面：一是网上服务能力仍然不足。受制于电子签章、电子证照等基础条件不具备，审批系统线上线下融合不够，尚未完全实现全程“无纸化”申报和审批；二是政策解读和办事指引不够。近几年改革力度很大，同一事项的办理流程、申报材料不断精简优化，但对市场主体解读没有到位，大厅的纸质办事指南和网上的办事指南未完全及时同步更新；三是窗口队伍水平有待提升；四是服务便民化创新不够。目前窗口只能提供工作时间的服务，需进一步提供网上预约、咨询，以及7×24小时自助服务等。
设立7×24小时自助服务区 提供多项基础服务
据悉，此次专项提升行动从8月中旬开始，至12月底结束，共分4个阶段实施。将围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，着力打造窗口服务标准化、服务平台便利化、行政执法规范化、纪律严明正规化、服务队伍专业化、监督评价制度化的服务体系。着力改善服务流程不够标准、服务平台不够便利、行政执法不够规范、人才队伍不够专业等问题。
其中，为进一步提升服务平台便利化，将设立7×24小时自助服务区，引进自助申报设备，提供网上申报、查询、复印、打印、扫描、身份识别等基础服务，对简单事项实行自助申报、自动审核、当场办结。
“预计在今年年底前，在建设工程建设项目审批服务大厅内设置24小时自助服务区，为广大群众提供全天候服务。”该负责人表示，同时还将开通服务监督电话、群众意见箱等直接投诉渠道，落实服务场景实时监控、服务满意度评价等措施。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
