8月5日下午,在上饶市政务服务中心,来自广信区的章芳芳拿到了她新房子的不动产权证,从现场面签到拿证,她仅仅用了两个小时。章芳芳说,从她在网上提出申请到拿证整个过程也只用了1个工作日,这让她感受到了上饶政务服务的高效和便捷。

  自上饶市房屋交易不动产登记集成服务平台于去年4月对接成功江西政务服务网上线运行后,我市不动产登记业务在全省首创了“互联网申请,网上部门并联预核,现场一次面签缴税出证”模式,实现了全程“一网通办、只跑一次”,有效解决了房屋不动产登记“多头跑、多次跑”的问题。这种高效便捷主要得益于我市大力推进“互联网+政务服务”平台建设。根据国家、省对一体化在线政务平台建设提出的要求,我市已建成包括江西政务服务网上饶分厅、“赣服通”上饶分厅、上饶市“一窗式”综合服务平台、上饶市网上审批系统等政务服务线上平台和支撑系统。目前,已实现市本级,12个县(市、区)和上饶经济技术开发区、上饶高铁经济试验区全覆盖。未来,我市还将在229个乡(镇、街道、场),2742个村(社区、分场)建设江西政务服务网分厅,实现市县乡村四级全覆盖。同时,“赣服通”上饶市分厅及12个县(市、区)“赣服通”分厅也已经全部开通上线,累计接入服务1200余项,实名注册人数220多万,访问量超500万次。

  去年,我市以“一网一门一次”改革为契机,对市政务服务中心进行了智能化升级改造。全新的市政务服务中心共设有不动产登记服务区、无差别全科受理服务区、市场准入服务区、投资项目联办区、专科办理服务区、公安集成服务区和出入境服务区7大功能区域,可办理市本级政务服务事项1352项,涉及34个行政部门。其中,“一次不跑”“只跑一次”事项占依申请类政务服务事项91%,同时开通“网上办理”,全市依申请类事项网上可办率为97%。今年以来,市本级网上总办件量达3.8万余件。同时,我市还对全部的政务服务事项的办事指南进行了编制,对每个政务服务事项的办理环节、办理时限、所需材料等进行了统一和规范。

  据介绍,以开办公司,注册营业执照为例。现在,申请人只需要从江西政务服务网上饶分厅或“赣服通”上饶分厅进入企业服务专区,按照提示填写申请注册企业相关信息,上传相应材料,并进行身份实名认证和电子签名,申请人就可以直接到政务服务大厅窗口领取营业执照或者线上领取电子营业执照,整个审批过程1个工作日内就能完成。

  从过去的多次跑、多部门跑、等待时间长到现在的线上线下相融合、线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,我市的“互联网+政务服务”一直刷新着服务速度,让群众有更多获得感和幸福感。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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