宁夏文化和旅游厅顺利完成文化和旅游系统政务服务事项目录填报和事项要素录入工作,在创新政务服务、提升政务服务水平、持续优化营商环境等方面迈出坚实的一步。

  一是高标准完成政务服务事项清单编制。梳理出文化和旅游系统政务服务事项79项,修改完善201项要素数据,完成近16000条要素录入,提速推进政务服务事项标准化,实现了政务服务流程最优化,精简材料70项,文化和旅游系统所有事项均为“受理、审查、决定、送达”四个最简环节,审批窗口首席代表授权率高达82.35%,承诺办结时限比法定办结时限整体压缩50%以上,全程网办事项比例高达41%。

  二是高效推进“证照分离”改革全覆盖试点。制定试点事项清单落实措施,对23项涉及文化和旅游领域事项进行“证照分离”改革。设立旅行社,实行告知承诺制度,经审查后当场作出审批决定;互联网上网服务营业场所经营单位(含港、澳投资)设立、游艺娱乐场所设立取消总量限制和布局要求;设立文物商店不再要求申请人提供文物保管技术条件证明等材料;拍卖企业经营文物拍卖许可不再要求申请人提供历次股权变动情况记录等材料;文物保护工程勘察设计、施工、监理不再要求申请人提供企业章程、主要设备发票等材料。

  三是加快推进“双随机、一公开”监管。将存在严重违法失信行为、符合列入条件的市场主体和人员依法依规列入黑名单,实施联合惩戒。制定符合实际的随机抽查事项清单,建立随机抽查文化市场经营主体和执法检查人员名录库,建立日常抽查机制,把抽查监管与分类监管相结合,依法实施严管重罚。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

image.png

  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

责任编辑:ouruijia