数字政府建设,是提升服务质量、增强政府公信力、建设人民满意的服务型政府的重要举措。

  7月20日,省新冠肺炎疫情防控指挥部举行第123场新闻发布会,对我省数字政府建设相关情况进行介绍和解读。

  数字政府建设

  将设置数字化转型专员岗位

  目前,我省数字政府建设基础支撑体系已建成以一个门户、一个系统、三个支撑为主体的全省一体化政务服务平台,搭建了网上办事快速通道;以长江大保护、河湖治理、重大项目、疫情防控等智慧平台为代表的数字应用建设创新。

  但与此同时,在体制机制、数据服务能力、政务服务能力、协同治理模式方面还有较大提升空间。

  省政务办副主任胡雅南介绍,《湖北省数字政府建设总体规划(2020-2022年)》(以下简称《总体规划》),在充分利用已有信息化发展成果基础上,整体搭建湖北数字政府的总体框架,构建数字化管理、数字化支撑、数字化业务三大能力体系,有效推进政府内部职能和外部功能的数字化转型,建设服务高效、治理精准、决策科学、人民满意的整体型政府。

  胡雅南说,《总体规划》主要有三个方面特点。

  整体性。《总体规划》提出,构建全省数字政府组织管理体系和“一盘棋”工作机制。明确基础软硬件设施和应用支撑资源由省统一规划、建设和管理,鼓励市州、县区开发应用。

  针对性。坚持问题导向,针对体制机制、数据和政务服务能力、协同治理模式等方面存在的问题,提出构建省市协同的管理架构,强化数字化治理和数字化能力等具体措施。聚焦疫情防控,提出强化县级(市、区)数字政府数字化改造及推进疫情防控社会治理数字化应用建设。

  创新性。《总体规划》提出,岗位创新:设置数字化转型专员(首席信息官CIO),接受同级政务管理部门的指导。机制模式创新:建立政事企合作模式和全省“一盘棋”工作机制。创新数字政府建设运营模式,将数字政府建设内容纳入政府购买服务范畴,完善政府购买服务机制和流程。

  数字经济发展迅速

  6月,我省网络零售额同比增长13%

  当下,一部手机就能远程搞定各种生活服务,“宅经济”“云生活”等新业态、新模式正在成为重要的经济增长点。

  统计显示,今年6月,我省网络零售额同比增长13%,软件信息服务业销售收入增长19.8%;在线教育、网上办公、远程问诊等行业实现快速扩张,30余家国内知名在线教育企业在武汉光谷设立第二总部。

  “建设数字政府是加速重振疫后经济、打造数字经济发展新引擎的战略举措。”省发改委副主任谢高波表示,这一举措不仅有利于推进公共数据资源开放,更有利于深化“放管服”改革,支持新业态、新模式健康发展,打造数字经济新优势。

  为此,在未来5年内,省发改委将突破数字产业新技术、培育数字应用新业态、提升数字治理新效能、释放数字资源新价值,促进数字经济与实体经济深度融合,着力打造数字经济发展新高地。

  谢高波介绍,我省将重点建设以5G网络为代表的新一代信息基础设施,力争全省5G网络覆盖率和建设水平处于全国前列,促进人工智能、大数据、物联网、区块链等新技术转化应用。加快数字产业化发展,提升发展数字经济基础产业,做大做强“光芯屏端网”产业集群;培育壮大新兴产业,加快打造全国重要的大数据、人工智能、网络安全技术创新和应用示范高地。

  同时,重点支持工业互联网平台建设推广,推动制造业“数字化、网络化、智能化、绿色化”技改升级,打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群。提升数字化治理水平,打造新型智慧城市,推进数字政府建设,建立决策科学、治理精准、服务高效的新型政府运行模式。

  修好数字政府“信息路”

  今年全省拟新建5G基站5万个

  数字基础设施是推进数字政府建设的“先行官”,是保障数字政务运行的底层支撑。

  省经信厅副厅长吕晓华介绍,为打通数字政府建设信息“大动脉”,省经信厅将着力从网络、算力、平台三方面提供“硬支撑”。

  网络方面,省经信厅将加快5G规模组网。今年全省拟新建5G基站5万个,实现5G网络武汉市城区室外全覆盖、其他市州中心城区连续覆盖、县城及乡镇重点覆盖。新建4G基站1100个左右,年底实现全省农村地区行政村4G网络覆盖率100%、自然村4G网络普遍覆盖。

  同时,省经信厅将积极落实宽带“双G双提”行动计划,拓展省际互联网出省带宽达到15T,全省光纤端口数达到2800万个,光纤渗透率超过95%。下一阶段,将在武汉、襄阳、宜昌等城市开展家庭、社区固定宽带千兆接入试点示范,实现城市宽带100M以上用户占比达到80%以上。

  算力方面,中金数谷武汉超算中心、光谷腾龙大数据中心等超大型数据中心正在建设,全省在用数据中心超过80个。下一步,省经信厅将推动数据中心向“智能化、绿色化”方向发展,促进我省大数据中心提档升级。

  平台方面,武汉顶级节点标识注册量约4.44亿,已有7个二级节点、25个企业节点接入顶级节点。吕晓华表示,今年计划再建设5个二级节点,覆盖汽车、光通信、食品等优势产业,并重点培育遴选15个企业级工业互联网平台,进一步加快企业数字化、网络化、智能化改造进程。

 

       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

image.png

  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。


责任编辑:ouruijia