从“营商环境建设年”升级为“优化营商环境年”,从建立“1+N”政策体系迭代为强力推动政策落地落细,是我省统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”落实“六保”的重大举措,旨在持续发力营商环境,全面兑现政策红利,激发市场活力,提振市场信心。记者从省发展改革委获悉,按照近日我省出台的开展“优化营商环境年”活动实施方案,省发展改革委牵头会同各地区各有关部门,聚力打通政策落地“最后一公里”,全面开启了青海优化营商环境的2.0版。

  据悉,“优化营商环境年”重点围绕做优企业生命周期“全链条”服务,推出了一系列务实管用的举措。包括全面推行企业开办电子化,压缩开办企业时限;深入实施“审批破冰”工程,每月开展“集中审批周”活动,压缩投资项目政府审批环节时限;推进不动产登记、交易监管、税收征缴“一网通”;持续压减办税事项和次数,推进“一键报税”;简便信贷审批手续等。另外还有推广用电用水用气“一站式”报装,推进减证便民行动,持续落实减税降费政策,推行“网上办”“掌上办”“咨询办”等不见面审批模式等。

  通过开展“优化营商环境年”活动,将以提升企业和群众获得感为目标,简化流程,优化服务、提升效率,力求在重点指标关键环节和解决难点问题上实现新突破,全力打造市场化、国际化、法治化、便利化的营商环境。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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