“‘证照分离’改革能够进一步降低企业制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。”7月13日，宁夏回族自治区生态环境厅相关负责人介绍，按照宁夏“证照分离”改革全覆盖试点要求，宁夏生态环境部门将排污许可、辐射监测机构资质认定、危险废物综合经营许可证核发、废弃电器电子产品处理企业资格审批、部分射源射线装置单位5项涉企经营许可事项列入改革范围，下放部分许可审核权限，缩减部分许可申请材料。
按照改革试点要求，排污许可是与国家目录对应事项，宁夏根据实际情况方便企业办事分为2个子项，5个业务办理项。排污许可证核发申请材料由8项缩减为5项，法定办理时限由20个工作日缩减为18个工作日；排污许可证补证，法定时限由10个工作日缩减为5个工作日；排污许可证延续，申请材料由4项缩减为2项，法定办理时限由20个工作日缩减为10个工作日；排污许可证变更申请材料由4项缩减为2项，法定办理时限由20个工作日缩减为10个工作日。对从事放射性污染监测工作的机构应当具备的检验检测机构资质证书和能够证明符合生态环境监测机构相关要求的材料，实行告知承诺，生态环境部门不再进行审查，当场作出审批决定。
宁夏对危险废物综合经营许可证核发，由县级以上地方生态环境部门优化审批服务，不再要求申请人提供环境保护设施竣工验收意见复印件、消防部门证明材料、公安机关证明材料、经营安全生产评估报告等9类证明材料；对废弃电器电子产品处理企业资格审批，不再要求申请人提供所在地生态环境部门出具的经营期间守法证明和监督性监测报告及建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料；将医疗使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和销售、使用Ⅲ射线装置单位的辐射安全许可证核发审批权限由省级生态环境部门下放至设区的市级生态环境部门。
按照要求，自治区生态环境厅将严格事中事后监管，依法严查违法违规行为并公开结果。审批部门每年组织对危险废物经营单位至少监督性检查、监测各一次，危险废物经营单位要定期报告有关经营活动情况。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
