统一交易平台、招投标全流程电子化、实现跨省跨区域的远程异地评标、构建交易信用体系……7月3日,首府全新公共资源交易系统正式上线运行。

  当日,记者从市政务服务管理局了解到,在经过1年的升级改造后,乌鲁木齐“互联网+政务服务”共享交换平台建设项目公共资源交易系统正式启动。

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  习近平总书记在中央全面深化改革委员会第七次会议上指出,深化公共资源交易平台整合共享,要坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则,加快推进平台交易全覆盖,完善分类统一的交易制度规则、技术标准、数据规范,创新交易监管体制,推动公共资源阳光交易,着力提高公共资源配置效率和公平性。

  公共资源交易事关经济社会发展,涉及大量财政资金,如何确保其公开、公平、公正。记者了解到,首府公共资源交易系统通过全流程电子化、文本的模板化、流程的规范化来规范交易活动,同时通过“互联网+监管”、实现数据层面互联互通、构建交易信用体系等智慧监管的方式,让公共资源交易真正做到在阳光下运行。

  市政务服务管理局局长成兴中说,2016年底就开始探索 “互联网+公共资源交易”的改革工作,结合乌鲁木齐市的实际情况及特色,建成了乌鲁木齐市公共资源交易平台,并在平台整合、提升服务及电子化应用等方面取得了一定成果。此次升级上线,将进一步优化首府营商环境,为降低公共资源交易成本、促进公共资源交易公平公正、激发市场活力提供了更加有力的平台支撑。

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  按照国务院、自治区关于公共资源交易改革要求,市公共资源交易中心积极推进公共资源交易中心整合工作 全面推进公共资源交易电子招投标服务。1—6月,共完成公共资源交易项目837个,交易金额163.7亿元,较去年同期交易项目数增长71.5%,交易额增长101%。5月21日,首府首次实现国有产权交易项目线上电子竞价,两个标的资产报价次数分别达到19次和88次,升值率达到37.47%和85.03%。

  下一步,市公共资源交易中心将继续探索推进要素市场化配置改革,依托平台建设进一步创新资源配置方式,优化市场交易体制,提升资源配置效率,不断提升电子化招投标信息技术水平。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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