记者从自治区发改委营商处了解到，为深化“放管服”改革，加快打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，今年以来，自治区发改委重点围绕企业开办登记、用能报装、不动产登记、获得信贷、纳税等企业全生命周期各个环节，推进简化办理环节、压减申报材料、压缩办事时间、提速行政审批等措施，起草了《西藏自治区2020年优化营商环境工作方案》（以下简称《工作方案》），并于6月4日经自治区人民政府常务会议研究通过。
据介绍，《工作方案》在可量化的行政审批和公共服务领域提出具体目标，实施一批切口小、见效快、可操作性强的措施。比如，将全区企业开办环节从2019年的4个工作日压缩至3个工作日；将一般登记、抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日以内；将低压用户办电环节从2019年的3个工作日压缩为2个工作日；在方便群众办事方面，推进供电服务、不动产登记入驻政务服务大厅。
此外，《工作方案》提出按照全国通行做法实施综合测评，每年年初对上一年度全区营商环境开展评价工作，通过评价掌握各项目标任务完成情况、政策措施落实情况，发现短板、不足和共性问题，找准深化改革的目标方向，滚动更新任务清单，形成“评估发现问题—汇总任务清单—落实整改提升—再次评估跟踪”的工作闭环，用营商环境评价结果倒逼体制机制改革。
“优化营商环境是刀刃向内的自我革命，涉及面广、业务流程多，需多方发力、共同配合。”自治区发改委相关负责人表示，“下一步，我们将按照区党委、政府工作部署，持续将优化营商环境作为应对经济下行压力、促进全区经济高质量发展的一项重要举措来抓，落实各项工作举措，争取在关键领域和重点环节上有新进展、新突破。”
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
