为深化“放管服”改革、提升政务服务治理能力,近日,江苏省政务办发布《关于解决形式主义突出问题,让基层切实抓好政务服务工作落实的通知》,出台12项硬核举措,进一步优化江苏营商环境。

  政务服务直接面对企业和群众,需要解决实际问题,来不得半点马虎和含糊。省政务办出台优化服务之举,旨在扫除形式主义,打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,打通“肠梗阻”,进一步优化服务,推动政务服务更加便民务实高效。

  打破“空中楼阁”,让简政放权落地见效。简政放权,必须以是否有利于解放和发展生产力作为衡量指标,绝不能搞“花架子”、玩“面子工程”。这次《通知》明确要求,对已取消的审批事项杜绝“变相审批”,对已调整的审批事项实施主体不得擅自委托下放;严禁刻意追求“不见面”办件量,杜绝“上门不办理、线下不受理”等现象。简政放权不是形象工程、政绩工程,不能成为“空中楼阁”,必须务实落地、扎实见效。

  打破“专业瓶颈”,让政务服务便民高效。政务服务应坚持合法、公开、便民、高效的原则,最大程度方便企业、群众办事创业。这次《通知》要求,坚持以群众需求为导向,着力解决界面不友好、系统不联通、数据不共享等问题;采取优化标识指引、民生服务延伸到村(社区)办理等措施,优化线下服务,打通为民服务“最后一米”。办事方不方便,企业群众最有发言权。更多倾听他们的呼声和需求,及时调整优化服务方式,理应成为政务服务部门的“常态”。

  打破“行政壁垒”,让政务平台互联互通。优化政务服务,既需要服务大厅的“一站式服务”,也需要线上“一平台服务”。行政部门各自为政,分散布点网上办事平台,企业群众难找,办事效率不高。这次省政务办明确要求,加强对政务APP的规范管理,群众关注度不高、使用频次较低、维护成本大的政务APP要坚决关停,同时取消整合一批微信工作群,科学合理使用保留的微信工作群,真正便利基层、提高效率。打造一体化在线政务服务平台,优化“云上服务”,在互联网技术高度发达的今天正当时。

  政务服务没有最好,只有更好,优化工作永远在路上。7月1日起,《江苏省促进政务服务便利化条例》正式施行,标志着全省政务服务走上法治化轨道。认真贯彻落实《条例》和《通知》精神,把政务服务做得更精、更快、更实,打通“最后一米”,必将进一步优化营商环境,激发市场活力,赢得老百姓的真心点赞!


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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