优良的营商环境是滋养企业发展和创新创业的丰沃土壤。6月21日,记者从遵义市营商环境建设局获悉,《遵义市优化营商环境28条》已于6月19日正式印发实施。这将有助于我市打造全省双轮驱动的遵义“火车头”。

  2019年5月11日,国务院办公厅对外发布国务院2019年立法工作计划,首次提出制定《优化营商环境条例》。2019年10月《优化营商环境条例》经国务院第66次常务会议通过,并于2020年1月1日起正式施行。在此基础上,我市根据相关工作要求并结合本市实际情况,积极探索相应的具体措施。

  据悉,《遵义市优化营商环境28条》共分为四大版块↓↓↓

  第一部分,政务服务提速增效,主要用5条的篇幅指出我市在政务服务标准化、审批服务便民化及服务能力的具体做法和措施,坚持立足“小切口”,做好改革“大文章”,打造“遵满意”政务服务品牌。

  第二部分,营商环境优化提升,主要针对2019年第三方评估各项指标,用16条的篇幅提出今后在指标建设中应该达到的效果。

  第三部分,全力提供运行保障,主要从开展专项整治行动,大力招商扶商,完善涉企政策机制3个方面等强化部门协同,增强企业家获得感和归属感。

  第四部分,健全完善组织保障,主要从协调配合高位推动、地方保护立法保障、加大宣传推介力度、完善考核评价体系4个方面,保障优化营商环境工作的实施。

  记者了解到,2019年2月,我市成立了西南地区第一家营商环境建设局。该局代为起草的《遵义市优化营商环境28条》于2020年2月下旬完成初稿,2月27日下发征求意见稿。4月29日,《遵义市优化营商环境28条》经遵义市全面深化改革委员会第六次会议审议通过。今年5月份以来,遵义市营商环境建设局通过广泛征求意见、咨询贵州财经大学营商环境专家、赴我市各地区调研座谈、一对一企业走访等方式,再次对相关内容进行了修改和完善。

  “《遵义市优化营商环境28条》无论是最初的启动阶段还是最后的审议和印发阶段,在省内都是比较早的。它将对我市进一步深化‘放管服’和激发经济活力等方面起到巨大的作用。”市营商环境建设局综合协调科负责人胡邻说


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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