为深入贯彻落实省委“四为四高两同步”总体要求,进一步优化我省营商环境,大力提升公证法律服务质效,保障山西高质量转型发展,近日,省司法厅下发通知,要求全省公证行业开展公证服务能力提升专项行动,重点推进落实9项举措:

  100项公证“最多跑一次”

  自今年8月1日起,对法律关系简单、事实清楚且无争议的国内单方法律行为类及其他类公证如:不涉及财产的委托公证(国内)、不涉及财产的声明公证(国内)、未成年人监护声明公证(涉外用)等100项公证事项实施“最多跑一次”,通过延伸服务进一步减少人民群众往返公证机构的次数。

  大幅缩短公证办证时限

  在《公证程序规则》规定的公证事项15日内办结的基础上,通过优化流程,缩短办证时限,做到简单公证事项当天办证,复杂疑难公证事项10日内办证,其他公证事项5日内办证,同时要求各市指定不少于1家公证机构开展预约办证、节假日值班和延时服务,解决上班族等群体办证难问题。

  全面推行公证事项证明材料清单制度

  公布40大项、167小项公证事项证明材料清单,坚持“清单之外无证明”原则,把不该由公证申请人提供的证明材料坚决排除在清单之外,最大限度地减轻公证申请人负担;对于清单内所列证明材料,公证机构能够通过政府部门间数据信息共享核查或代为核实的,由当事人作出有关信息真实合法的承诺后,公证机构可以“容缺受理”。

  4项证明事项开展信用承诺代替举证试点

  针对继承人放弃继承权涉及的财产证明、与被继承人的关系证明,死亡时年满75周岁的被继承人其父母的死亡事实证明等4种证明,开展当事人信用承诺代替举证试点,引导公证当事人签署《信用承诺书》并通过相关信用信息征集网站进行公示代替举证。通过完善公证申请人守信激励和失信惩戒机制,进一步减轻公证当事人的证明负担。

  7项事项开展公益公证法律服务

  引导公证机构积极承担社会责任,为公益法制宣传、贫困家庭小额继承公证、现役军人军属夫妻财产协议公证、环境公益诉讼涉及的侵权证据保全公证、人体器官、遗体捐赠协议公证、重大突发事件和自然灾害不可抗力事件公证及其他维护社会公共利益的公证等7类事项提供免费公证法律服务,不断提升公证行业形象。

  开展9项公证延伸服务

  引导公证机构为人民群众提供代拟文书、代办认证、代办不动产登记、代办抵(解)押、代办调查取证、代办催告、代办送达公证文书、开展矛盾纠纷调解及电子存证等9项公证延伸服务,为公证申请人提供“个性化”、“一站式”服务,不断提升人民群众的办证体验。

  此外,通知还要求公证机构要根据实际工作需要,开通远程视频服务,解决海外华侨办理公证“跨国跑”、“多次跑”问题,满足偏远地区群众“就近办”的需求;开展“互联网+公证”服务试点,促进公证服务和现代科技应用深度融合,提升公证服务的信息化水平;适当增加涉外公证机构数量等,不断提升公证服务能力。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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