2020年6月8日,淄川区行业综合许可“一证化”改革登上了淄博新闻。

905.jpg

  “在淄川区政务服务中心,跑一个窗口,交一次材料,全程仅需要6天左右,就可以把所有的业务办理完成,只要在门店张贴公示这一个证,就能满足各个监管部门的亮证要求,而且这个证在咱们淄博市都能互认和应用。办理证照时还可以使用“电子身份证”,在完成刷脸等相关认证后,很方便地完成企业登记等一系列原本必须携带身份证才能办理的业务,免去了忘记带身份证还得多跑腿的烦恼。”淄博恒川医药有限公司负责人说。

913.jpg

  淄川区行政审批服务局在“一链办理”主题式审批基础上,推行行业综合许可“一证化”改革。医药及医疗器材专门零售行业,本来需要市、区两级办理第二类医疗器械备案、第三类医疗器械许可、营业执照、食品经营许可、药品经营许可等证件,现在通过“一证化”改革,实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次勘验、一并审批、一证覆盖”,将一个行业经营涉及的多项许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。

914.jpg

  同时,淄川区行政审批服务局配合市行政审批服务局完成了出证系统建设,真正实现了“一证一行业、一章全覆盖”。淄川区现已对首批15类行业综合许可“一证化”涉及的政务服务事项进行全链条梳理,编制标准化操作手册和办事指南。接下来,15类行业综合许可证将全部按照“一链办理”流程实行集成办理。

916.jpg

  行业综合许可“一证化”改革对破解“准入不准营”问题具有突出意义。日常经营时仅需在店内悬挂“一张证”,被执法检查时仅需出具“一张证”,市场主体获得感和满意度大幅度提升。推行行业综合许可“一证化”改革,不仅是“提速”,更是“提质”,不仅是“减证”,更是“简政”,对于建设服务型政府,优化营商环境,促进经济社会发展具有重大意义。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

image.png

  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

责任编辑:星空