“今年我们持续推进‘放管服’改革,该给企业的给企业,该压缩的压缩,该简化的简化,进一步提升企业开办效率,将企业开办时间压缩在1个工作日,为企业营造宽松充满活力的发展空间。”6月4日,在自治区持续优化营商环境新闻发布会上,自治区市场监管厅总工程师刘昌明说。

  自治区市场监管厅优化企业开办线上线下服务,改造升级企业登记系统,实现“一网通办”,优化和重构企业开办流程,实现“线下一窗一表单”。推进印章制作企业进驻各级政务大厅,刻制时限控制在0.5天以内。通过“我的宁夏”政务App、微信等多种方式下载使用电子营业执照并广泛互认,推进电子营业执照与税务、社保、统计、银行等部门和机构的对接应用。推行企业设立登记标准化和智能化,推进企业名称自主申报、经营范围规范化登记、不动产登记信息和市场主体登记信息共享交换,打通企业开办“最后一公里”,让申请人“只跑一次”,在1个工作日拿到营业执照。

  建立全区全覆盖的行政许可清单管理制度,企业取得营业执照即可自主经营,让群众明明白白办证。对自治区298项涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案等方式分类推进改革。改造升级“证照分离”改革信息互联共享平台,实现信息数据共享互认。全面开展行政审批事项清理,着力清理“准入不准营”。进一步扩大企业经营自主权,创新和加强事中事后监管,激发市场活力和社会创造力。通过“证照分离”改革,营造了公平、透明、可预期的市场准入环境,大大释放了市场活力,促进了各类市场主体总量增加。


  附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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