“缺少的材料，网上一目了然，节省了跑腿时间，审批很快就能办好。”“以往开餐馆，要跑4个部门交体检材料，没想到现在只要到一个部门就行了。”5月19日，在高新区政务服务大厅，几位办事群众向记者说道。为贯彻落实《优化营商环境条例》，高新区积极开展“减证便民”等专项行动，通过政务服务组合拳，擦亮“高新政务”品牌，争创一流营商环境。
“一窗式”改革、“一趟都不跑，一次就办成”改革、“集成套餐服务”、企业定制、“减证便民”……这是高新区不断优化营商环境打出的一套政务服务“组合拳”。“从群众视角、企业视角、项目视角出发，全力打造‘审批材料少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强’的一流营商环境，是我们孜孜不倦的追求。”高新区行政审批局审批业务处负责人黎薇说。
高新区以群众实际需求为导向，打破依部门设窗旧俗，规划设置税收服务类、市场准入类、经济社会类、项目建设类、综合服务类五大类窗口，进厅309项事项中，实现“一窗”分类的事项达309项，实现“一窗”分类受理事项100%。以为群众办好“一件事”为目标，聚焦企业和群众反映最关注、最需要、最“棘手”的问题，梳理形成开办小餐馆、开办小卖部等30个事项，通过“一套资料、一号申请、一窗受理、一次勘验、多证同发”的闭环审批模式，实现市场主体一揽子办理准营资质，实现办事时间缩短83%、办事材料精简81%。同时，以线下“一厅一窗一专班”实体平台和线上全省统一的“贵人服务”——企业定制政务服务交流平合为载体，为企业量身打造个性化、精准化、高效化的点单服务。
此外，高新区依托贵州省网上办事大厅，制作了《网上办事大厅在线申报攻略》，引导群众“线上办理”，不断提高网办率，实现了所有事项100%可网上申报，努力做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。同时，率先打造了全省首个政务服务24小时自助服务大厅，先后部署了7台自助服务终端，能为群众提供营业执照自助打印、增值税普通发票代开等服务，打破了现有政务服务的时间、空间、渠道限制，令群众享受到24小时“不打烊”的政务服务，构建更加便民利企的服务机制，助推“互联网+政务服务”提档升级。
“以前，有的证明很不合理，办事群众往往不知道该去哪里开具证明。为此，我们专门进行了梳理，着力‘减证便民’。”高新区行政审批局工作人员王怿媛说。高新区行政审批局全面清理取消涉及企业和群众办事的各类奇葩证明和繁琐手续，精简取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求企业和群众提供的证明材料和盖章环节，切实消除企业和群众办事的“堵点”“痛点”。截至目前，高新区行政审批局证明材料精简率达69.03%。
以为群众提供最便捷、最高效、最规范的审批服务为目标，高新区全面推行“三零服务”，服务质量“零超时”、服务受理“零推诿”、服务风险“零容忍”，让群众办事更舒心。目前，高新区正全力探索推进“一趟都不跑、一次就办成”改革，大力实施e键受理、e网通办、e邮快达、e端查询、e程监督“五个e”，努力用三年时间实现企业和群众在高新区办事线上一趟都不跑、线下一次就办成。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
