近日,苏州工业园区召开深化“放管服”改革,建设一流政务营商环境工作推进会。会议总结回顾今年一季度以来园区“放管服”改革工作要点推进情况,并对下一阶段工作进行再部署、再安排,全力打造“放管服”改革基层治理典范、世界一流政务营商环境示范区。

  会上,园区党工委委员、管委会副主任、组织部部长林小明表示,深化“放管服”改革是一项集成性工作,园区各部门要深化认知,依托信息化手段,打通数据资源共享,加大改革力度;要系统谋划,加强部门间联动与相互赋能,避免“烟囱式”孤立的服务状态;要加大信息化推进力度,健全统一信息化赋能机制、加强电子签章和电子证照的应用,以“一网通办”推动“放管服”提质增效;要强化考评,优化细则、开展营商环境评价,推动各项改革工作落地,让优质的政务营商环境成为园区服务的“金字招牌”。

  林小明介绍说,近年来,园区不断深化“放管服”改革,去年10月以来园区成立推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,由协调办牵头、各部门通力合作,园区“放管服”改革成效初显。目前园区构建了“放管服”综合改革的“四个一”体系:一个集中高效、分类管理的基层政务服务架构;一个多元参与、需求导向的全生命周期政务服务体系;一个智能化、一体化、专业化的一网通办信息化工作平台;一个对标先进、以评促优的一流政务营商环境评估优化机制。

  林小明表示,为持续推进“放管服”改革工作落地,优化营商环境,今年以来,园区推动实施政务营商环境“便捷、集成、智慧、精准、共建、闭环”六大工程,明确20项重点任务、60项具体举措;在提升企业开办便利度、优化不动产登记“一窗受理,集成服务”、推进工程建设项目审批提质提速、深化落实“全生命周期”“一件事”改革、形成集成高效便民政务服务体系、加快“一网通办”体系建设、推进部门数据资源共享交换、完善多元参与的社会组织建设、完善“审批—监管—执法—信用”闭环管理等方面取得有效进展;进一步提升了园区政务服务便捷度、电子政务成熟度、营商环境支撑力和企业体验满意度;园区还以信息化助力“放管服”改革,构建了“一网通办”“一网监管”体系,深耕“互联网+”政务服务,推进数据资源共享交换,并形成审管联动机制。下一步园区将重点围绕产业发展需求,向上争取赋权力度、持续优化审批流程、加快推进“一件事”改革、统筹推进“互联网+放管服”工作、完善基层政务服务体系、推动构建闭环工作体系,进一步深入推进园区智慧政务服务模式,打造园区亲商服务“升级版”。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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