4月底，从西安来海口出差的雷钧水不慎将自己的身份证遗失，在朋友的推荐下，他来到海口市建行大英山支行政务便民服务站，在智慧政务机上输入自己的姓名、家庭住址等信息后，顺利地打印出了临时身份证明。“以往非常繁琐的业务，在政务便民服务站可以非常便利完成。”雷钧水对此赞不绝口。海南日报记者获悉，海南400个政务便民服务站从4月11日上线至今，各种设备共办理政务事项72698人次。
近年来，海南积极开展审批系统和其他部门业务系统对接，通过线上线下高度融合，推出一系列便民智慧服务，真正让数据“多跑路”，群众“少跑腿”“不跑腿”，大大提升了群众的满意度和获得感。
“窗口”开到家门口，“刷脸”就能把事办
5月11日，记者来到海口市琼山区北冲溪社区居民委员会，体验了海南政务便民服务站内的智慧政务机。在社区工作人员的指导下，记者根据系统提示，将身份证放入二代身份证感应区，2秒后页面就读取出了身份信息，并开启人脸识别。仅用10分钟时间，记者就在海南政务便民服务站智慧政务机上查询并打印了社保、公积金和无犯罪证明信息。
“北冲溪社区居住有2.8万居民，海南政务便民服务站的开通，让社区居民办事少进门、少跑路、少折腾。”北冲溪社区工作人员告诉记者，智慧政务机投入使用后，很多社区居民在家门口就可以办理各种业务，大家对政务服务的高效和便捷频频点赞。
海南省政府政务服务中心副主任马万荣介绍，2019年10月，针对海南省现有自助终端存在服务功能单一、站点部署缺乏统筹、部门各自建设财政重复投入、运维管理不够规范、群众体验感不强等弊端，省政务服务中心、省大数据局和建设银行海南省分行签署《海南智慧政务便民通合作协议》，选择省公安厅、省社会保险服务中心、省住房公积金管理局三家单位为首批政务事项上线单位。
经过5个多月的业务考察、制定建设方案、政务服务事项梳理和项目开发，4月11日，海南省政务便民服务站正式向社会大众亮相。一期事项153项，包括临时身份证明打印、交通违法处理、出入境办证进度查询等115个公安事项；公积金贷款信息查询/打印、住房公积金提前部分还款、个人缴存证明打印等18个公积金事项；社保缴费明细查询、养老金发放信息查询、各险种缴费清单打印等20个社保事项。
马万荣表示，政务便民服务站的上线，分流政府政务大厅压力，减少群众等待时间，提升群众办理政务体验感，解决办事群众反映强烈的“办事5分钟，路上一小时”问题，实现个人事项“不出村”，企业事项“不出园”，打通联系服务群众的“最后一公里”。
将扩大便民服务站点布局
“请问，您办理什么业务？”5月9日，在龙华区金龙路北京同仁堂药房门口，工作人员耐心地询问55岁的王东风的来意后，熟练地帮助他用身份证查询了个人的社保和公积金信息，并打印了相关证明。记者走访多个便民服务站看到，在每个智慧政务机前，都有工作人员回答市民提出的问题，引导他们顺利办成政务事项。
“以前办这些业务，起码要跑几个地方，用小半天时间才能办完，现在买药、逛街的时候就能在一台机子全部办完，真的特别方便。”王东风对便捷的服务使用赞不绝口。
“政务便民服务站充分发挥银行、商场、超市、药店等社会力量作用，建立15分钟便民圈、24小时不打烊的覆盖全省的便民服务点。”马万荣表示。
记者获悉，下一步，海南将加快公积金、社保中心二期事项的梳理上线。在确保安全的前提下，将一些较为复杂的办理事项有序梳理开发并上线运行，切实方便老百姓就近办理，增强办事群众的获得感。同时，统筹整合市场监管、不动产登记、社会信用、个人资质证书查询打印、水电煤气等与老百姓息息相关的事项纳入平台办理。
此外，海南还将扩大便民服务站点布局，持续上线服务事项。“在一期项目的基础上，力争2020年底前实现建设500个以上便民服务站点、上线不少于200个事项。” 马万荣表示。
审批“面对面”变成“不见面”
“政务中心推出‘不见面审批’前，几乎每个星期都要往返省政务服务中心好多次，非常麻烦。”吴梓铭是中国石化海南石油分公司的工作人员，负责为全省300多家中石化加油站办理危险化学品经营许可证延期换证的工作。
“提交材料要跑一趟，取证还要再跑一趟，如果材料不齐全，补齐材料又要多跑一趟。”吴梓铭说，从2017年7月海南推行全流程互联网“不见面审批”后，他坐在办公室，就可以网上办理延期换证业务了。
随着移动互联网与政务服务的结合越来越紧密，海南政务服务不断向移动端延伸，利企便民、亮点纷呈，在提高服务能力和工作效率的同时，也获得了群众满意度的增加。马万荣介绍，省政府政务服务中心全天候24小时为办事企业和群众提供快捷网上服务，通过网上预审、邮寄材料进行“不见面审批”，办事无需跑大厅。
据介绍，近年来，海南持续推进政务服务事项网上办理。海南政务服务网目前累计入网事项49544项（省级2411项，市县47984项）。海南政务服务网个人实名注册用户数1642941，企业实名注册用户数680050。
海南还加快开展高频证照归集及建库工作，电子证照已采集录入26家单位共166个证照模板，实现共享证照种类93类，生成3077248个证照。
“让网络数据‘跑’取代人工‘跑’。”马万荣介绍，下一步，海南省政府政务服务中心将继续跟进与省公安厅、省住建厅、省市场监督管理局和省税务局等单位业务系统的对接工作，加快完成与海口市、三亚市政务服务平台的对接；加强电子证照系统推广应用，加快完成与公安、民政、住建等部门高频证照数据的共享对接。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
