四川省司法厅主动拥抱“互联网+”浪潮,早布局,促整合,把提升网上政务能力作为司法行政能力建设的重中之重来抓,选准行政审批窗口作为突破口,通过与省大数据中心、省政务服务中心密切合作,再造行政审批流程,优化政务服务平台,形成线上线下高度融合、功能互补、高效便捷的政务服务新模式。在四川省大数据中心委托中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心等单位开展的2019年度全省网上政务服务第三方评估中,司法厅的评估得分指数为87.02,名列省直部门优秀等次第5名。在六项一级指标中,有在线服务成效度得分指数等5项指数高于全省平均指数。

  用“互联网+”思路再造行政审批服务平台

  首先是转变“纸质材料可靠”的习惯思维,赋予有法可依和安全技术手段保障的电子数据同等效力;其次是再造审批流程,将由下至上多级纵向流程,改为平面平行流程;随后按照线上数据传输的要求,重新梳理各审批服务事项申请材料,进行表单化和数字化改造;并积极参与省一体化政务服务平台建设的试点试用,在通用平台的基础上,努力使司法行政业务子系统更贴近司法行政自身需要,更好用、易用。

  狠抓政务服务“网上可办”

  将全部审批服务事项“网上可办”列为2019年度目标任务,挂图作战,定期通报进度,至年底,21个市(州)全部实现并联审批,司法行政16个大项116个小项全部在省一体化政务服务平台实现网上可办,实现网上办理常态化,办件状态透明公开化,行政效能显著提升,更杜绝了体外循环。

  推进线上服务向“全程网办”迈进

  政务服务“网上可办”的高级模式是“全程网办”——申请、审批、发证全程在网上(快递)进行,实现审批不见面。司法厅已开通律师、公证、司法鉴定63个审批服务事项的“全程网办”业务,占比达54.3%。申请人可以随时随地,利用互联网终端向司法厅窗口提交申请,不需要提交纸质材料,司法厅窗口终端受理后,最快可以当天办结,寄出执业证件,极大地提高了行政效率,方便了群众。2017年6月,司法厅还率先在“四川政务通”移动端APP上线了律师执业证书换证等线上政务服务业务。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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