从4月23日召开的推进全省政务服务便民利企提升工程电视电话会议上获悉:9月底前要完成市、县实体大厅系统与“冀时办”对接,实现“一网通办”;年底前,政府服务热线“12345”要实现全省“一号通办”;5月底前,实现乡村两级综合服务中心、综合服务站全覆盖,让群众不出村、不到县就能办事,实现“一站通办”。

  2020年是全省政务服务改革的“攻坚年”,省委、省政府将政务服务便民利企提升工程列为20项民心工程之一,推动打通群众办事堵点难点,激发创新创业活力,营造良好营商环境。

  聚焦“一网通办”,加快提升网上政务服务能力。会议要求,各市要以广大群众需求为导向,全省政务服务系统以广大群众需求为导向,聚焦教育、医疗、社保、公安等重点领域,梳理公布本市辖区内可上线“冀时办”事项清单,按照成熟一批、上线一批、推广一批原则,分批次推进100项直接面对基层群众、办理量大的民生事项上线应用。深入挖掘和拓展各级各类电子卡证的应用场景,线上线下全面应用,让手机亮证代替实体卡证。

  加强线上线下融合,9月底前完成市、县实体大厅系统与“冀时办”对接,让企业和群众能够在手机端预约办事、提交材料、查询进度。充分利用省一体化政务服务平台提供的实名认证、人脸识别、电子证照等技术支撑,推行网上核验身份、复用电子材料、颁发电子证照,真正实现群众办事不出门。

  聚焦“一号通办”,加快整合建设12345政府服务热线。 2020年,政府服务热线要实现全省“一号通办”。目前,省级12345热线平台正在紧锣密鼓筹建,12345热线将集诉求办理、政务服务、智慧管理、督办考核、决策辅助于一体,全媒体、全过程、全领域服务民生、畅通民意。热线运行以群众满意为最高标准,将接通率、办结率、满意率作为考核评价“硬指标”,切实提高群众获得感。

  聚焦“一站通办”,加快构建省市县乡村五级政务服务体系。当前全省正全力构筑省市县乡村五级贯通、线上线下深度融合的政务服务体系。乡镇行政综合服务中心、村(社区)综合服务站建设既是深化乡镇街道改革的重要内容,也是构建五级政务服务体系的关键环节。会议要求,5月底前,要实现乡村两级综合服务中心、综合服务站全覆盖。全方位提升服务能力和水平,强化场所建设、配齐服务设施,推进确权赋权、优化服务流程,融合线上线下、推动网上办理,整合社会资源、创新服务模式,打造服务群众“零距离”的基层政务服务平台,真正打通五级政务服务体系“最后一公里”。

  2019年以来,全省政务服务持续深化“一枚印章管审批”改革,省市县三级服务事项网上可办率超90%。在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中,全省政务服务系统站位全局、强化担当,大幅提升网上服务能力,开辟绿色通道,实行双休日“不打烊”服务,为疫情防控和社会经济发展提供了坚实的政务服务保障。疫情发生以来,省市县三级办理业务363万余件,其中“不见面”渠道193万余件,占比53.2%,为疫情防控和社会经济发展提供了坚实政务保障。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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