“个体户执照能在镇街服务中心就近办,以后不用跑区办事服务中心。”对于个体工商户,这是实质性利好。

  为了全面推进个体工商户“就近办”改革,我区近日出台《个体工商户登记相关事项进驻镇街公共服务中心工作方案》,13项涉及个体工商户的商事登记事项下沉到镇街公共服务中心。

  据了解,这是全省首次将商事登记事项纳入民生事项“就近办”工程,将惠及我区88397家个体工商户。

  13项“权力”下放节省办照时间

  “我们根据个体工商户从事的行业多为涉及百姓日常生活所需且对百姓日常生活影响较大的特点,梳理了13项个体工商户商事登记事项下沉至镇(街道)公共服务中心。”据区市场监管局工作人员介绍,此次下沉事项清单主要包括:个体工商户的设立、变更、延续、注销和补证;个体工商户涉及的食品生产许可证首次申请、延续换证、变更、补证;个体工商户食品“三小行业”(小餐饮、小作坊、小食杂店)设立登记标准化承诺备案。

  下沉效果好不好?早在去年8月,区市场监管局先后在益农镇、浦阳镇、党湾镇、靖江街道、南阳街道开展个体工商户“就近办”改革试点。试点期间,5个镇街和原已入驻镇公共服务中心的瓜沥镇和临浦镇,共办理“就近办”个体工商户登记事项3037件,占同期这7个镇街个体户办件量的81.3%,群众普遍感觉很方便。

  “我住在益农,以前办理营业执照要去瓜沥分中心,从益农到瓜沥开车要半个小时,现在就近到益农镇公共服务中心办理,路程缩短到10分钟以内,节约了办照时间,方便很多。”市民郭孜娟办理完业务后高兴地说。

  事项下沉办事服务标准不变

  “镇上办事,是不是和区里有区别?”“就近办”推出后,也引发了部分市民的担心。

  “我们下沉的不光是事项,还有全区同标准的办事服务。”区办事服务中心工作人员表示,我区将严格按照全省“八统一”的工作要求,规范下沉13项个体工商户商事登记事项的办事指南和受理流程、审查要点等标准化内容,对现有区级平台实行的证照共享、容缺受理等改革举措同步下沉,做到同一业务全区标准统一、区镇无差别。各镇街公共服务中心设立商事登记窗口专窗,专职受理个体户证、照申请,按照“进一扇门、到一个窗、办成一件事”的标准,办件一窗进一窗出。

  办事窗口内部实行“一审一核”制,镇街窗口工作人员受理后,将关键性材料通过互联网实时传输给市场监管所指定的专职审批人员,审批人员确保在第一时间予以审核。

  目前,区市场监管局所属驻各镇(街道)的市场监管所,对已承接个体工商户商事登记业务的公共服务中心正紧锣密鼓地开展业务培训,做好下沉事项业务知识、流程办理、法律法规的培训和跟踪指导服务,确保办事标准、办事规范、办事效率不因下沉而降低。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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