将企业开办时间压缩到5个工作日以内、全区工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内、全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施……1日，记者从自治区相关部门了解到，《自治区2020年深化“放管服”改革工作要点》（以下简称《工作要点》）于日前正式印发。
《工作要点》明确，今年我区将继续压缩企业开办时间，通过加强信息共享，优化企业设立登记、印章刻制、申领发票、参保登记、住房公积金开户等工作流程，实行企业开办“一网通办”，将企业开办时间压缩到5个工作日以内，有条件的地方可以进一步压缩到3个工作日以内。
同时，进一步放宽市场准入条件。全面实施《市场准入负面清单》，持续推进公平竞争审查工作，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，进一步放开民营企业在基础设施、社会事业、金融等领域准入。放开电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域竞争性业务。
我区还将进一步深化商事制度改革，推行“证照分离”改革，将涉企经营许可事项全部纳入改革范围，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。结合“证照分离”改革，我区还将继续推进“多证合一”。完善“一照多址”登记制度，同一县级区域内快递企业实行“一照多址”登记，探索其他企业“一照多址”登记模式。
今年我区还将进一步推进工程建设项目审批制度改革。推行工程建设项目线上审批，梳理和解决改革中的难点、堵点问题，全区工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内。推进“多评合一”“多规合一”“多测合一”“多图联审”“并联审批”等改革，开展“区域性评估”，进一步优化审批流程，压缩审批时间，降低审批成本。推进环评制度改革，简化环评手续，将项目环评审批时间压缩至法定时限的一半。
在减少企业税费负担方面，我区除继续把各项减税降费政策落实到位外，还将开展涉企经营服务性收费清理规范工作，取消、降低、规范相关单位中介服务收费和行业协会商会收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。对违规涉企收费行为，我区将加大治理力度。
在全力推动简政放权的同时，我区将加强公正监管，进一步优化市场环境。我区将实施统一的监管规则和标准、推动日常监管“双随机、一公开”全覆盖，重点监管重点领域、加强信用体系建设、加快推进“互联网+监管”，对新兴产业实施包容审慎监管。放宽新兴行业企业名称登记限制，实施互联网平台企业用工、灵活就业相关政策。支持新业态发展，探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法。
《工作要点》还明确，要转变政府职能，进一步提高服务能力和水平，持续推进“互联网+政务服务”。今年6月底前，推动实现自治区一体化在线政务服务平台数据共享，将企业开办、投资审批、工程建设项目审批、不动产登记等重点领域审批统一纳入一体化在线政务服务平台办理。同时，政府还将进一步提高社会领域服务能力和公用事业服务水平，进一步优化营商环境，让改革成效更多惠及群众。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
