3月30日起,东莞将实现首批开办经营类6个主题“一件事”一次办,6个主题分别为:开办餐馆、开办宠物店、开办理发店、开办美容美发店、开办便利店、开办药品零售经营企业。

  据了解,首批开办经营类 “一件事”一次办主要涉及的审批事项包括:“食品经营许可证核发”“药品经营许可证核准”“设置大型户外广告审批”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“竣工验收消防备案”“公共场所卫生许可”。今后,在东莞办理这些主题事项将变“多次跑”为“一次跑”,省时又省力。

  改革前:多个事项,多次跑动

  去年,东莞推出的《东莞市2019年“放管服”改革六大品牌行动方案》提出在全力建设线上线下办事大厅、标准化梳理政务服务事项的基础上,以为群众办成“一件事”为目标,围绕企业开办、企业准营、民生服务、城市管理、环境保护、人力资源、文化体旅、卫生健康等领域,全方位梳理事项情形、材料清单,形成标准模块,研究推出若干“一件事”一次办主题服务。

  据了解,本次经营类6个主题实行“一件事”一次办改革前,办事人要先办理企业注册登记。企业注册成功后,再按相关要求刻制企业公章。企业公章刻制完成后,再根据实际开办经营的类型和实际情况,逐个分别办理“设置大型户外广告审批”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“建设工程消防验收备案”“公共场所卫生许可”。

  市政数局有关负责人梳理改革前存在的办事堵点痛点,其中包括:办事人要分别查找多个事项的办事指南,自行理解事项的办理情形和办理层级,准备几套材料,向多个不同部门分别提交材料办理多个事项,多次跑动。

  改革后:一次性提交资料、一次性领取所有审批证件

  市政数局有关负责人介绍,“一件事”一次办改革后群众办理本次6个主题业务可登录广东政务服务网首页的“主题集成服务”专区,进入“地市服务”栏目的东莞市页面,选择所需办理的“企业服务类”主题。根据智能办事引导确定所需办理的事项、事项的办理情形以及所需的全部材料,办事人只需一次性在网上提交所有的办事材料。系统会根据业务具体的情形,自动进行识别,并将工作任务派送到指定的部门及相应的审批层级。

  此外,各审批部门审批出证后,证件会汇集至市民服务中心。办事人取得企业公章后,在市民中心补交相应的纸质材料的同时,一次性领取所有审批证件。

  据了解,为进一步提升群众办事便利度,市政数局将持续推进改革,取证地点将逐步扩展至全市各镇街综合服务中心。届时,群众可以选择在任意的综合服务中心就近补交纸质材料并取证。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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