新冠肺炎疫情期间,湖北省通信管理局因时制宜、创新行政审批服务,调整优化办事流程,在做好疫情防控的同时,确保行政审批服务“不断线”,实现审批咨询、防控防疫、复产复工“三不误”。

  一是服务咨询“全时办”,开通24小时热线+在线服务。为有序做好增值电信业务经营许可证的相关审批、咨询工作,减少企业到现场办理、咨询。湖北管局开通24小时热线电话+QQ咨询群,让“数据多跑腿,群众少出门”,确保防疫、服务、复产复工便捷畅通。为保障企业办事咨询渠道畅通,利用增值业务QQ群全天候对企业的各类问题详细解答和回复,确保事事有跟进,件件有落实。截至2020年3月23日共受理企业电话咨询500余次,QQ群在线咨询120余次。

  二是审批材料“容缺后补”,因时制宜创新行政流程。疫情防控期间,大部分互联网企业面临交通管制、停产停工、部分企业人员放假无法返回等问题,企业无法及时提交相关纸质材料。湖北管局因时制宜,人性化创新行政审批“容缺后补”制度,企业只需提供电子版申请材料,承诺后期补齐纸质材料即可办理增值电信业务许可证。同时,企业提交上来的各项申请可通过“电信业务市场综合管理系统”进行受理、审批;截至3月23日,共审核申请材料240余家,其中受理93家。

  三是行政监管“包容审慎”,主动靠前为企业排忧解难。每年的第一季度是企业提交《增值电信业务经营许可证》的年报时间,今年受到疫情影响,企业第一季度的相关数据无法进行正常统计,导致其年报无法按时报送。为此,湖北管局主动靠向,向工业和信息化部申请延长年报系统的开放时间,以便企业能在复工后提交年报,解决了企业不能在规定时间内提交年报的后顾之忧。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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