随着人工智能、大数据等新兴技术加速推广应用，疫情防控期间，利用线上管理提升社会治理效能和优化营商环境，成为我市数字化战“疫”中的一大亮点。3月18日，重庆日报记者走访部分区县和市级部门，对我市实施线上管理的做法进行了调查采访。
“渝快办”：及时发布惠企政策，不接触办理政务服务
足不出户的办公方式，让许多政务服务从线下转到线上，那么我市一体化在线政务服务平台“渝快办”运行效果如何？
“疫情防控期间，截至目前‘渝快办’共接受企业群众查询服务179万件，服务事项网上办理的比例超过95%。”市政府电子政务中心主任冯骏表示，当前“渝快办”注册用户超过1100万，网上办件总量超过7200万件。
疫情防控下，我市充分发挥“渝快办”作用，及时发布国家和我市出台的各项帮扶企业政策措施，并引导办事企业和群众通过“渝快办”网上办事大厅，以及移动端、支付宝、微信小程序等线上服务渠道进行网上咨询、预约、办理，特别是推出的“邮寄办”“预约办”等服务方式，实现了不接触办理，有效避免人员聚集。
冯骏介绍，目前“渝快办”已连接全市60多个市级部门、3600多项政务数据资源，实现了政务服务“一网通办”，并统一了平台办理标准化服务。接下来，“渝快办”还将推动“一网通办”功能在电脑端、大厅端、移动端和自助终端四个路径的融合服务，持续提高网上办理事项的覆盖度和精准度。
智能筛查系统：对公共场所人员进行体温筛查
疫情防控下，社区及企业管理人员对进出人员进行摸排测温，是一项繁琐而重要的工作。为此，启迪数据云集团为九龙坡区开发的公共场所智能体温快速筛查系统派上了用场。这套系统可检测传染病发热特征，通过红外热成像技术采集，使用人工智能和大数据分析技术，实现对进出人员体温快速筛查。
“以智能体温快速筛查系统为基础，目前全区正在升级研发九龙智汇防疫平台。”九龙坡区大数据发展局人士表示，该平台是一个数据归集平台，通过打通辖区内多部门实时数据，输出3张辖区内空间地图，将相关数据与位置信息结合，以此生成5项指数，反映全区疫情防控和复工复产情况。
九龙坡区政府相关人士表示，九龙智汇防疫平台作为该区跨行业、跨部门、跨领域的大数据平台，全区疫情防控、渝康码、行业管理等数据都将统一纳入平台内，并通过大数据建模生成各类图表，实现疫情预警及分析功能。
“三清单”：推动政务数据汇聚、互通、应用
城市运行“一网统管”，政务服务“一网通办”，应急管理“一网调度”，构成这些政务数据融合的前提，是实现数据汇聚、互通和应用。
“疫情防控期间，我市通过实施‘三清单’推动政务数据‘聚通用’，实现全市政务数据集中和融合，促进了线上业态、线上服务和线上管理快速发展。”市大数据发展局负责人称，“三清单”是通过汇聚市级各部门的目录清单、需求清单，形成全市政务数据资源共享目录，并以此分解形成市级各部门的责任清单，从而实现政务数据资源汇聚共享。特别是在疫情防控中，市大数据发展局会同市级相关部门，通过建设疫情防控主题数据库，在疫情管控监测、排查预警等方面发挥了重要作用。
该负责人表示，随着去年重庆政务数据资源管理暂行办法出台，我市在全国率先实现“国家-市-区县”三级政务数据资源共享体系全覆盖，全市69个市级部门和所有区县均全部接入市级共享系统。去年，全市市级政务数据资源增加到3309类，政务数据资源数量增长31.5%，累计数据调用量超过78亿条，初步满足部门之间的数据调用需求。
今年，我市将建成城市大数据资源中心，一方面建设基础数据库、部门资源池和主题数据库，在城市大数据资源中心实施分类集中部署；另一方面通过推动数据融合，促进政务数据、公共数据、社会数据在城市大数据资源中心中的融合应用。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
