“真没想到，从2月9日环评报告受理，到拿到环评批复，只需要20天左右。”2月24日，四川省古蔺郎酒厂（泸州）有限公司总经理助理王刚告诉记者，郎酒公司上市募投项目已完成视频专家评审和环评报告修改，月底就能正式拿到环评批复。这是我省通过“预审制”“不见面”“网上办”等审批新举措，保障疫情防控期环评服务工作依然高效推进的一个生动案例。
环评审批历来是重大项目开工建设的前提。近日，省生态环境厅印发《关于进一步加快环评审批进度促进复工复产推动高质量发展的通知》，明确提出国省重点项目环评试行“预审制”、白酒项目环评审批权限下放至4市等举措，促进企业复工复产，服务和助推高质量发展。
国省重点项目环评试行“预审制”
国省重点项目开工建设是全省经济平稳运行的关键。为此，《通知》明确，我省将采取试行环评预审制度、专人联络服务、专家指导服务等5项措施，高质量做好国省重点项目环评审批服务工作。
其中，国省重点项目环评试行预审制度是我省重要创新做法之一。省生态环境厅相关负责人表示，试行环评预审制度是把环评服务关口前移，提前研判，把困难和问题化解在前端，使项目开工前的其他工作能同步推进，不因环评未批而受限。“但预审不是不审，是既要守住底线，又要抢抓时间，实质是一种超前服务。”
郎酒公司上市募投项目就是我省“预审制”提前布局的获益者。从前期的现场踏勘、专家咨询和全力保障环评文本送审质量，再到2月10日组织专家、建设单位、环评机构、地方生态环境部门采用视频会议方式，实行“不见面”审查审批……
一切因提前介入而变得顺畅。专人联络服务和专家指导服务也是新举措。专人联络服务，指的是对国省重点项目实行“清单制”“责任制”，派遣专人专班搞好联络服务；专家指导服务，则是对重点项目委派专家加强全过程咨询指导。
白酒项目环评审批权限下放至4市
值得关注的是，《通知》明确，经省政府同意，省生态环境厅将白酒酿造建设项目环评审批权限局部调整下放至成都、德阳、泸州和宜宾四大优质白酒主产区的市级生态环境局。
为何下放？“企业期待、地方支持，我们就顺势而为。”省生态环境厅相关负责人表示，优质白酒是环评积极支持服务“5+1”现代工业体系中的重点产业，随着产业政策的解冻，我们及时调整下放环评审批权限，目的就是整合省市力量，全力支持产业发展。
记者梳理发现，《通知》在以往有效做法基础上，提出多项“更严要求”——开通“绿色通道”，受理即评估、评估与审查同步，进一步压缩审批时间；加快推进“三线一单”数据系统建设，对位于产业园区内的建设项目，地方生态环境部门无需另出具执行标准文件；市（州）生态环境部门参与专家审查会的项目，无需另出具预审意见；省生态环境厅审批的重点项目，有关处（室）、直属单位应在2个工作日内提出会审意见。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
