企业易“生”却难“死”的问题,曾是一大市场痛点。由于过去企业注销涉及市场监管、税务、人社、商务、海关、人民银行、外管等行政部门,以及人民法院等司法部门,极端复杂情形时,企业注销要花上一年半载。

  然而在新年首个工作日,去上海市市场监管局政务服务大厅办事的企业代表再也不用担心注销之痛。1月2日,窗口服务人员告诉他们,上海市注销企业“一窗通”网上平台经过升级,连向登记机关备案清算组、登报发布债权人公告这两道程序都省了。企业用一次平台、跑一次窗口就完成注销的便利,已经成真。

  去年年初,注销企业“一窗通”上线,打通了各部门各自的注销业务,企业填报注销申请信息后,平台同步推送各相关部门,各部门并联预审办理。 同时,平台还提供银行账户撤销的预约服务功能。

  今年,注销企业“一窗通”的效率更上一层楼。受托帮朋友办理企业注销,上海丰翔经济技术发展有限公司服务部经理甘胤杰坐到了窗口服务人员面前。经过事先沟通,在注销公告发布45天后,他只需来一次窗口,且只要带来营业执照、股东会注销决议、清算报告等3份材料,再填好申请书,就能完成注销申请。

  “以前要跑两个部门交材料,还要在报纸上登公告,程序多,速度慢。”甘胤杰告诉记者,注销企业“一窗通”上线后,注销企业的确方便了很多,但还需过两关:先去商务部门办理清算组(人)备案,再登报发布注销公告并向市场监管部门提交注销申请,所以至少还要跑两个来回。

  “现在只要来一次就足够。”上海市市场监管局登记注册处副处长钟嘉表示,注销企业“一窗通”升级优化后,通过跨部门的信息共享,申请人无需再跑商务部门,可以通过“一窗通”登录国家企业信用信息公示系统办理清算组(人)备案。在“一窗通”上,申请人还能免费发布债权人公告,不用再花钱登报发公告,免去了一笔原有程序产生的企业成本负担。

  提交申请后,甘胤杰被告知如没有问题,企业注销一般这周就能完成。“企业负责人名下有多家企业,急需在春节前整合调整相关业务,没想到新年首个工作周就有望完成注销,从此可以‘轻装上阵’了!”甘胤杰高兴地说。

  今年起,《外商投资法》开始施行,注销企业“一窗通”也针对外商投资企业进行了优化,涉及负面清单的外商投资企业,注销时不再收取商务部门同意注销的批准文件。

  此外,从“被询问”到“主动告知”,上海市场监管部门还牵头优化了注销企业“一窗通”的服务功能,对符合相关条件的企业,平台会清晰明了地提示企业办理注销,并可随时查看办理进度和要求。对于不适用线上直接办理注销等情况,平台也会根据企业情况出具“诊断书”,将办理注销所需提交的材料、办理要求、联系方式等信息反馈给企业,让企业在退出市场时也能感受到上海营商环境的“温度”。


       附:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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