近日，从南湖区大桥镇赶到嘉兴市政务服务大厅综合窗口办理企业危险废物跨省转移审批事项时，怀女士发现材料里少了公司的营业执照。此时已经是下午5时20分，接近下班时间，要回单位拿肯定来不及。择日再来办理，作为企业法人代表的她事务繁忙，不知何时才能抽出时间。
这时，窗口的工作人员告诉她，智能身份识别终端，也就是俗称的“刷脸机”可以帮忙。工作人员登录嘉兴市政务服务平台进行事项录入，在上传材料时通过“刷脸机”识别怀女士的身份信息，将证照库中该企业的营业执照信息关联到材料中，材料齐全后该事项顺利进入审批流程，解了怀女士的燃眉之急。
嘉兴以深化“三服务”活动、落实民生事项“一证通办”为突破口，以优化营商环境、打造长三角政务服务一体化为目标，倒逼政府数字化转型，推进“最多跑一次”改革。今年9月，嘉兴市政务服务和数据资源办公室引入了先进的智能身份识别终端（“刷脸机”），在市本级10个“综合受理”窗口完成安装，作为市政务大厅窗口的试点，嘉兴行政审批服务进入“刷脸”时代。
“刷脸机”依托浙江政务服务网，相当于通往省大数据库的门禁，通过对身份证和人脸进行双重认证后获得密钥，打开整合了全省各部门数据的证照库，从而提取相关证照作为群众和企业办事的材料，进一步实现线上线下数据共享，推动全流程、跨层级“一证通办”延伸。这一举措不但优化办事指南、简化纸质申报材料，为群众和企业提供方便、降低办事成本，也压缩了审批流程，缩短了群众办事时间，对内提高了工作效率，对外提升了办事群众和企业的满意度。
目前，嘉兴市政务服务平台已将73类一证通证照材料配置到市建设局、市农业农村局、市应急管理局、市卫生健康委、市生态环境局、市民政局、市医保局、市教育局、市交通局、嘉源集团等29个部门的355个一证通事项中，涵盖了户籍、社保、市场主体、不动产、优抚救助等涉民涉企主要高频证照。
简单来说，群众和企业到窗口办事再也不用提供这73项材料。针对个人，需本人身份证加人脸识别；针对企业，需法人代表身份证加人脸识别即可享受“刷脸机”的便利。“刷脸机”的运用进一步打通“数据孤岛”，为群众和企业提供省力、省钱、省心的优质服务。
那么，“刷脸机”的安全性如何？
据介绍，工作人员在政务服务平台进行事项录入时，针对已完成配置的事项可发起“证照关联”申请，再通过“刷脸机”进行人脸检测、人脸图像预处理、人脸图像特征提取，可识别采集到的人脸是否为真人，并对身份证和采集的人脸进行双重认证，匹配一致之后方可从证照库中调取相关证件。“刷脸机”具有识别率高，识别速度快，不易被复制、仿冒等优点，且从证照库中调取的证件并非原件，而是相关部门所出具证明材料的PDF格式，并直接匹配运用于政务服务平台事项申报。同时，政务服务大厅使用的是局域网政务专网，安全性高，群众无需担忧。
附：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
