从制度上根本解决“代表不知在哪接待群众”“群众不知到哪找代表反映问题”的尴尬，记者采访中获悉，南京市人大常委会决定于今年9月底前，在全市各区（新区）政务服务中心普遍设立“市人大代表联系点”，523名市人大代表每年至少参加1次直接接待活动。
鼓楼区“人大代表联系点”在鼓楼区政务服务中心揭牌后，人大代表接待群众。
浦口区政务服务中心位于江浦街道象山路4号，中心三楼正对过道就是区人大常委会设置的3个人大代表接待窗口。“来这里办事的群众多，窗口的位置很显眼，百姓一上楼就能看到，很方便群众来访。”浦口区人大常委会相关工作人员介绍。
记者在现场看到，面向接待窗口左手边墙上的显示屏，公示着即将接待人民群众的两位人大代表情况，并明确了接待内容是“听取人民群众的建议、意见和要求”。
“百姓反映的问题、意见，后续如何处理？如何反馈？”在接待窗口的“接待情况登记表”上，记者看到对百姓反映的问题，区分为经济发展类、社会事业类、民生保障类等8类来区分登记。
“这些问题有三种处置方式：属于人大监督范围的，交由‘一府一委两院’进行办理答复；属于群众个人信访诉求的，由区政务服务热线转交相关单位办理；对于涉及面广且确有价值的，存为代表建议线索，引导我们代表在充分调研后提出更具针对性的议案和建议。”雷进宝代表介绍。
接待窗口的统计表上显示，一年来，人大代表共收集登记群众意见建议112件，其中42件由代表当场联系答复；53件转交政务服务热线处理；17件纳为代表建议线索。
“去年，有百姓反映香山路拥堵的问题，我们区人大代表在年初人代会上整理提交了建议。”浦口区人大常委会负责同志介绍，目前，这条建议被列为区人大常委会“1号代表建议”，由区人大常委会主要领导督办。
8月14日，南京市人大常委会主任会议研究通过了《关于在我市各区政务服务中心建立市人大代表联系点工作的实施意见》，将“市人大代表联系点进政务服务中心”作为一项制度性安排固化下来，明确“今年9月底前在各区（新区）政务服务中心普遍建立市人大代表联系点”。
“政务服务中心是政府设立的集中办理行政许可、行政给付等的综合性管理服务机构。平时到政务服务中心办事的群众人数多、结构多元、受众面广。”市人大常委会人代联委相关负责同志说，在这里建立市人大代表联系点，便于代表深入了解政府部门的工作情况，掌握政府部门服务群众的工作状态，收集人民群众对政府部门的意见建议，为代表有针对性地开展调查研究，提出高质量的议案建议创造了有利条件。
《实施意见》明确，联系点至少要达到有联系点标识、有接待指南、有安排计划、有工作记录、有办公设备、有专人管理的“六有”的标准，为代表联系群众做好服务保障。在具体接待安排上，南京市人大常委会也作出了“刚性”要求：各区（新区）要统筹安排本行政区域内的市人大代表每月不少于2次轮流在联系点接待群众；每位市人大代表1年内至少参加1次直接接待活动。
“百姓反映的问题意见必须有处理、有回应。”为此，市人大常委会特别强调，要建立健全人大代表联系群众的意见收集、问题交办直到问题解决反馈这样一个完整机制，真正提升百姓满意度，增强群众获得感。
附：国脉，是领先的大数据治理和数字政府专业提供商。创新提出“软件+咨询+平台+数据+创新业务”五位一体服务模型，拥有数据基因和水巢DIPS两大系列几十项软件产品，长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于信息中心、大数据局、行政服务中心等政府客户、中央企业和金融机构。自2004年成立以来，已在全国七大区域设立20余家分支机构、5大技术研发基地，服务客户2000余家，执行项目5000余个，连续多年开展中国政府网站、智慧城市、互联网+政务、营商环境等公益评估评选活动。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌、电子政务优选咨询机构，国内首倡智慧政府理念，首创智慧城市、数据治理、互联网+政务评价体系，首推数据资产普查、全口径数据资源目录、数据元标准化、数源确认与供需对接、最多跑一次事项梳理、营商通等产品，信息资源编目、公共数据普查等业务全国占有率和影响力名居榜首。
福利大放送：《数字政府周刊》、《数字政府白皮书2.0》、《第八届（2018）中国智慧城市发展水平评估报告》、《第四届中国“互联网+政务”50强优秀实践案例评选研究报告》、《首届（2018）中国营商环境评估报告》可通过电子政务智库公众号及微店在线购买，欢迎订购。
微信扫一扫即可购买！
