2017年12月16日,广东省佛山市数字政府建设管理局揭牌成立,系广东省第一个经批复成立的以数字政府建设为主要职责的地级市政府工作部门,是数字政府改革的一个缩影。数字政府是一种新型政府运行模式,主要指以现代信息技术为支撑,通过数字化、数据化、智能化、智慧化的推进方式与实施路径,促进实体政府虚拟化形成的一种组织架构分布式、政务运行一张网、公共服务无址化、社会治理精准化的新型政府形态。作为信息化发展下的治理变革,打造数字政府,将推动社会治理从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准的模式之变。

  数字政府是数字中国建设的应有之义

  我国高度重视数字政府建设,将其作为创新社会治理的重要支点。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调:“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类推进新型智慧城市建设,打通信息壁垒。”党的十九大报告指出,要建设网络强国、数字中国、智慧社会。2017年12月8日,习近平总书记在主持中共中央政治局就国家大数据战略进行第二次集体学习时强调,加快建设数字中国,更好地服务我国经济社会发展和人民生活改善。2018年政府工作报告对数字政府建设提出了具体要求,“实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进‘互联网 ’”“深入推进‘互联网 政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’”“加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛”等。

  基于大数据应用的数字政府,是促进政府改革、社会创新、人的发展的牵引力,也是建设数字中国的重要推动力。全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明认为,数字中国是一个包括数字经济、数字政府、数字社会“三位一体”的综合体系,其中,数字政府是重中之重,将点燃新一轮改革创新的核心引擎。大数据时代,公共决策需要从封闭向开放转变,从经验型向数据型转变,