本文来自早稻田大学发布的《第13届(2017)国际数字政府评估排名研究报告》报告内容,国脉研究院对报告全文进行了编译,并摘录报告精彩内容发布于此,期望对互联网+政务服务工作者有所裨益,并恳请提出宝贵意见。

  一、2017年国际数字政府评估总体排名

  2017年排名的主要指标和2016年保持不变,10个一级指标,35个二级指标,同时,2017年的评分方法和指标也仍沿用2016年的,评估过程通过三个步骤进行调查:网页搜索、政府官员问卷调查和IAC 专家的最后审查。

表 1 早稻田大学-IAC2017 数字政府总体排名

早稻田大学-IAC2017 数字政府总体排名

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  2017年数字政府排名具体情况如表1所示。研究结果显示,2017年新加坡仍蝉联数字政府评估排名榜首,同时在信息技术管理方面也处于领先地位。新加坡在政府工作中运用信息技术(IT)非常成功。人工智能应用是信息技术在公共管理领域的最新发展趋势,2017年新加坡已经开始在全国推行。

  在2017年排名中,丹麦取代美国,在全球数字政府中位列第二。丹麦在国家行政管理方面也一直是应用新信息通信技术(ICT)的先驱。与去年相比,2017年美国在排名中跌至第三。2017 年信息通信技术(ICT)在美国的应用发生了政治性的变化。

  2017年排名前十的国家与2016年相比没有太大变化。2017年日本、爱沙尼亚和加拿大的排名都上升了,分别排在第四、第五、第六位。与去年相比,韩国由于政治、政府上发生的一些变化,导致其排名从第四名降到第八名。尽管如此,韩国在诸如网络安全和新兴信息通信技术(ICT)等指标上排名仍然处于领先地位。

  2017年排名位于中间位置的国家中,泰国、比利时、瑞士、西班牙和俄罗斯等国家的排名有所上升,与去年相比,排名没有太大变化。只有少数国家在排名上有较大的变化,如与去年相比阿联酋上升了六名,中国上升了四名,智利下降了六名,格鲁吉亚上升了六名。

  二、中国数字政府各项排名情况

  国际数字政府总体排名

  根据表1显示,2017年国际数字政府评估总体排名中,中国得分52.865,在65个参与评估的国家中排名第44位,处于中下水平。与其他国家相比,中国的数字政府发展缓慢。除了“管理优化”指标外,其他指标在排名上的表现都被认为落后于发达国家。政府首席信息官(GCIO)的缺失不仅拉低了评估分数,更重要的是,影响了各个政府层面信息通信技术(ICT)的执行。然而,在中国诸如北京、上海、广州这样的特大城市已经向公民推出了先进的电子服务和数据共享平台,继续领先于欠发达地区,扩大了地区差距。

  亚太经合组织经济体数字政府排名

表2  亚太经合组织经济体数字政府排名

亚太经合组织经济体数字政府排名

  新加坡、美国和日本是这个组织的主要经济体,分别位列第一、二、三位。与去年相比,尽管韩国在网络安全和开放政府数据方面都处于领先地位,但仍没有进入前三名。在总体排名中,韩国排名有所下降,位于第6位。加拿大和新西兰分别位居第四和第五位。在组织中排名靠中间的国家澳大利亚、泰国和俄罗斯与去年的排名保持一致。印度尼西亚和菲律宾排名有所上升,分别排名第十二和第十三位。 该组织排名垫底的国家,与去年相比,仍然有五个国家分别 是墨西哥、中国、越南、文莱和秘鲁。与去年相比,中国的排名上升了两名,今年位居第十七位。由于国家对数字政府的管理没有什么变化,秘鲁在排名中仍然靠后。

  全球GDP前十国家数字政府排名

表3 世界GDP最高的前十大国家的数字政府排名

世界GDP最高的前十大国家的数字政府排名

  在此项排名中美国、日本、加拿大、英国和德国分别排在第一、第二、第三、第四和第五位。与去年的排名相比,在前5名中,德国是新进入这项排名的国家。为了促进政府数据和信息的发布,在2015年初,德国政府提出了“八国集团(G8)开放数据宪章行动计划”。政府为此采取了行动,通过这样做保证了其在公开政府排名指标中位居第一。在这项指标中排名最低的仍然有俄罗斯、中国和巴西,分别位列第8,第9,第10 位。巴西目前仍在努力通过数字政府提高社会公共政策和服务效率,并努力提高管理过程的效率和透明度,让公民能获取政府信息和参与政治行政决策的机会。

  亚太国家数字政府排名

表4  亚太国家数字政府排名

亚太国家数字政府排名

  新加坡、日本和韩国是这区域中的三个领导国。他们也是排名前十的国家。即使韩国的排名在总体排名中只位居第8位,但它在亚太国家中排名很好。紧随其后的三个国家分别是新西兰、中国台北和澳大利亚。他们分别排在第四、第五和第六位。中国台北在“开放政府”的指标上表现出色,显示出政府为实现上述计划所强调的目标所做的努力。事实上,透明、问责制和电子民主一直都是社会关注的焦点。

  三、2017 年数字政府发展五大新趋势

  2017年数字政府发展趋势以主题分类有以下几个亮点。这五大亮点之间相关关联,以支撑优秀的数字政府活动,并作为数字政府排名调查的一部分内容。下面提到的五个亮点将是了解2017 年数字政府和创新趋势的关键。

  移动电子政务:数字政府的渗透与扩展

  人工智能和物联网驱动数字政府发展

  智慧城市建设与数字政府服务紧密联系

  云计算成为数字政府发展的基础设施

  数字政府提升政府透明度与反腐绩效

  报告下载链接:http://www.echinagov.com/report/172527.htm (提示:必须通过电脑端进行下载)

责任编辑:qinpeng