2023年12月29日

数字政府周刊·第246期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容



一、本期专题--新发展阶段我国基本公共服务均等化实践及推进路径浅析

【基本公共服务均等化的基本释义与内涵】

一、基本释义

二、基本内涵


基本公共服务均等化的发展阶段、特征与趋势】

一、基本公共服务均等化的发展阶段

二、基本公共服务均等化的新特征

三、基本公共服务均等化的主要挑战

四、基本公共服务均等化的新趋势


【基本公共服务均等化建设的国际经验】

一、英国:政府主导型

二、美国:社会调节型

三、日本:多元主体参与型


【新发展时期基本公共服务均等化推进的路径建议】

一、扩大范围:提升基本公共服务均等化的普惠性和可及性

二、优化结构:增强基本公共服务均等化的供需匹配度

三、权责匹配:完善基本公共服务均等化的事权责权财权匹配体系

四、健全机制:健全基本公共服务均等化的共建共享机制

五、提高质量:强化基本公共服务均等化的标准化和质量

二、政策传递


               

           

1.工业和信息化部关于印发《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》的通知

持续推进数字技术适老化是践行积极应对人口老龄化战略的重要举措,也是实施《无障碍环境建设法》的内在要求。为深入贯彻习近平总书记关于解决老年人运用智能技术困难的重要指示精神,更好满足老年人日益增长的数字生活和信息服务需求,纵深推进工业和信息化领域数字技术适老化高质量发展,助力构建信息通畅、体验舒适的无障碍环境,制定本方案。【详情】


2.国家发展改革委、国家数据局印发《数字经济促进共同富裕实施方案》

国家发展改革委、国家数据局日前印发《数字经济促进共同富裕实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了以数字经济促进共同富裕的指导思想、发展目标、重点举措和保障措施。【详情】


3.湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省数字化赋能中小企业转型行动方案 (2023—2025年)的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于加快中小企业数字化发展的决策部署,以数字化转型赋能中小企业发展,提升中小企业应对困难挑战的能力,增强中小企业综合实力和核心竞争力,现就加快推进中小企业数字化转型制定如下方案。【详情】


4.重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》的通知

12月28日,重庆市人民政府办公厅发布《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》,为落实党中央、国务院关于要素市场化配置综合改革部署要求,深入推进重庆市数据要素市场化配置改革工作,制定本行动方案。【详情】


5.安徽省数据资源局等6部门关于印发《安徽省数字基础设施建设发展三年行动方案(2023—2025年)》的通知

近日,《安徽省数字基础设施建设发展三年行动方案(2023—2025年)》印发。《方案》提出了发展目标:到2025年,基本建成以“双千兆”网络、一体化大数据中心协同创新体系、工业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的数字基础设施,打通经济社会发展的信息“大动脉”,夯实数字安徽建设基础。【详情】


6.安徽省人民政府办公厅关于印发推进长三角枢纽节点芜湖数据中心集群建设若干举措的通知

为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于同意长三角地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的复函》(发改高技〔2022〕211号)精神,建好芜湖数据中心集群起步区(起步区为芜湖市鸠江区、弋江区和无为市),结合省数据中心发展基础,近日,安徽省人民政府办公厅印发了《推进长三角枢纽节点芜湖数据中心集群建设若干举措》。【详情】


7.福建省数字福建建设领导小组办公室关于做好2024年度省数字经济重点项目申报工作的通知

为深入学习贯彻党的二十大精神,落实省委、省政府工作部署,切实把好省数字经济重点项目筛选申报关,优选好项目、大项目,发挥项目对做大做强做优数字经济的支撑带动作用,助力全省数字经济补链延链强链,12月26日,福建省数字福建建设领导小组办公室关于做好2024年度省数字经济重点项目申报工作的通知。【详情】


8.黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省加快推动制造业和中小企业数字化网络化智能化发展若干政策措施》的通知

12月22日,黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省加快推动制造业和中小企业数字化网络化智能化发展若干政策措施》的通知,旨在加快构建“4567”现代产业体系,加快推进制造业和中小企业数字化网络化智能化转型。【详情】


9.重庆市万州区人民政府办公室关于印发《深入实施“满天星”计划助力数字经济发展实施方案(2023—2027年)》的通知

12月26日,重庆市万州区人民政府办公室印发《深入实施“满天星”计划助力数字经济发展实施方案(2023—2027年)》。旨在做大做优做强数字经济核心产业,推动数字技术与实体经济深度融合,保持“打基础、利长远”战略定力,一张蓝图绘到底,赋能产业发展和社会治理,构建良好数字生态。【详情】


10.广州市人民政府关于印发进一步深化数字政府建设实施方案的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字中国、数字政府建设的重大决策部署,深入落实省委、省政府关于深化数字政府建设,更好支撑经济社会高质量发展工作要求,着力推动城市全面数字化转型,建设精准高效的数字政府,加快打造数字经济引领型城市、国际一流智慧城市,根据《数字中国建设整体布局规划》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)和《广东省人民政府关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见》(粤府〔2023〕47号)等文件部署要求,结合我市工作实际,制定本实施方案。【详情】


11.清远市加快数字政府领域通用人工智能应用若干政策措施的意见(征求意见稿)

为深入学习习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上关于共同促进全球人工智能健康有序安全发展倡议,把握通用人工智能发展重大战略机遇,抢占未来发展制高点,加快与数字政府业务融合创新,打造数字政府领域通用人工智能应用创新先发地,建设全省数据标注产业之城,形成全省通用人工智能产业聚集地,不断做强做优做大我市数字经济,结合我市工作实际,我局起草了《清远市加快数字政府领域通用人工智能应用若干政策措施》,现向社会公众征求意见。【详情】


12.南京市工业和信息化局关于发布2023年南京市人工智能、元宇宙优秀应用场景及典型案例的通知

为落实《南京国家人工智能创新应用先导区建设实施方案》和《南京市加快元宇宙产业发展行动计划(2023-2025年)》,打造一批面向未来、可复制可推广的人工智能、元宇宙标杆应用场景,前期我局组织开展了2023年度人工智能、元宇宙应用场景和典型案例征集工作。【详情】


13.山南市12345政务服务便民热线与山南市公安局110报警服务台对接联动工作机制(试行)的通知

为确保12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动,形成12345推动部门协同高效履职、及时解决涉及政府管理和服务的非紧急诉求与110依法打击违法犯罪活动、及时处置紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的工作格局,12月26日,山南市12345政务服务便民热线与山南市公安局110报警服务台对接联动工作机制(试行)的通知【详情】

三、重点关注



           

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定,国家发展改革委会同各有关方面对《纲要》实施情况进行全面评估,形成了《〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》(以下简称《评估报告》)。《评估报告》系统梳理了《纲要》实施两年多来主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目等进展情况,深入分析了面临的主要问题和挑战,提出了进一步推动《纲要》实施的主要举措。【详情】


2.伍爱群:以数字经济创新助力长三角高质量一体化发展

发展数字经济是提升我国现代产业链和供应链稳定性、竞争力的牛鼻子,是推动长三角自贸区联动合作,打造长三角国际一流营商环境,构建长三角高水平透明、协调、开放格局的战略牵引。随着国家大数据战略实施以及数字中国建设深入推进,长三角地区必须加快在数字经济产业谋篇布局,力争在全球新一轮产业革命浪潮中占据领先地位。长三角地区打造数字经济创新高地,需突出重点、精准施策。【详情】


3.国脉原道成为首批“营商环境服务行业自律公约签署单位”

2023年12月27日,由中国信息协会营商环境专业委员会(以下简称营商委)牵头的“营商环境服务行业自律签约仪式”在“2023中国产业营商环境高峰论坛”上进行,来自全国10余家机构进行了集体签约,成为首批营商环境服务行业自律公约签署单位。【详情】


4.中国信通院何宝宏:数据治理发展呈现六大趋势

为推进数据管理行业迈上新的台阶,2023年12月20日,“2023数据资产管理大会”举办,中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏分享了数据治理发展的六大趋势。【详情】


5.关注丨 2023年大数据十个关键词

2023年是“数据二十条”落地的首年。今年大数据领域发生了哪些大事?【详情】


6.大数据驱动下政府环境治理模式的演变

党的十八大以来,我国通过大数据等新一代信息技术加强环境质量监测和企业排污监测,创新大数据使用规则,增强污染源过程监测从而建立起常态化监管制度。大数据提高环境治理效果的可持续性,优化纵向政府间环境治理的职责分工,提升国家环境治理效能。我国应持续推动生态环境大数据基础建设和应用研究,健全大数据赋能环境治理的制度规则。【详情】

四、优秀案例


【上海】嘉定区行政服务中心以数字赋能政务服务“嘉”速度

为提升“一网通办”政务服务普惠度,最大限度减少跑动次数,今年,区行政服务中心结合“小嘉帮办”服务体系拓展延伸“一网通办”服务触角,积极探索数字赋能政务服务创新做法,推动实现线上服务与实体大厅同质办理体验,打造标准化、普惠化、均等化、智慧化的全方位服务体系。【详情】

【广东】打造数字政府新样本

12月27日,广东省人民政府新闻办公室举行专题新闻发布会,宣布《广东省政务服务数字化条例》即将正式实施。《条例》的发布,标志着广东省在政务服务数字化转型上迈出了重要一步。随着这一转型的深入推进,广东省有望为全国政务服务改革提供宝贵经验。【详情】

【浙江】宁波市“三聚力三规范” 全面深化基层政务公开标准化规范化

宁波市以打通“政务公开最后一公里”为目标,聚力公开领域、公开覆盖面、数字化提升,全面深化基层政务公开标准化规范化建设,切实解决基层公开信息零散化、碎片化问题。【详情】

【浙江】杭州市萧山区以“数字政务”促政务公开与服务深度融合

近年来,杭州市萧山区以“全省领先、全国一流”为目标,坚持“服务舒心、办事便捷、群众为先”的工作理念,通过创建“一站式”发布场所、提供“云上办”暖心服务、畅通“多维度”沟通渠道,深度融合政务公开与政务服务工作,大力推进政务信息广泛传播、政务服务便捷可及,助力全区营商环境持续优化。【详情】

【江苏】淮安市深化数字政府审计成果 切实推动社会治理数字化转型

今年,市审计局以提升社会治理数字化转型升级为总体目标,组织实施了淮安市数字政府建设情况专项审计调查,该项目深入践行研究型审计,深化主题教育学习成果,融合大数据审计、情景体验等调查研究方法,全面反映淮安市数字政府政策落实情况、改革推进进度和实际效果,4篇审计专报获党委政府领导批示,推动主管部门开展4项专项清理整治行动,整改成果获领导批示认可,切实发挥了审计监督推动市域治理体系和治理能力现代化的重要作用。【详情】

【江西】上饶构建自然资源业务数字化审批系统

近年来,江西省上饶市自然资源局立足第三次全国国土调查成果“一张底版”,以企业和群众满意为出发点和落脚点,依托国土空间基础信息平台及数字化审批应用系统,实现自然资源业务审批“一网通办”“不见面办”和“一网监管”,构建“要素保障有力、规划审批高效、不动产登记便捷”服务体系,持续优化全领域全链条营商环境。【详情】

【山东】德州市全面提升数据资源管理应用

12月18日,市政府新闻办召开德州市数据资源管理应用工作情况新闻发布会,邀请市大数据局负责同志介绍德州市数据资源管理应用工作情况。【详情】

【河北】保定:打造数字城市 实现市政维护“智能化”

近年来,该中心立足时代发展,聚焦城市精细化管理水平提升,探索科技赋能,推进市政维护智能化、智慧化发展,于2020年建成并投入运行了具备“总管全局,调度指挥”“实时监测,及时维护”等功能的智慧市政信息管理平台。【详情】

【贵州】全面推进大数据与实体经济深度融合

近年来,作为国家级大数据综合试验区,贵州紧跟人工智能、云计算、大数据、区块链技术等为代表的前沿数字技术,持续发挥海量数据资源、多元应用场景、良好产业生态、先天先行条件等方面的优势,突出“算力、赋能、产业”三个关键,加快打造面向全国的算力保障基地,奋力在实施数字经济战略上抢新机,高质量打造数字经济发展创新区。【详情】

【四川】我省构建起线上线下一体的医保公共服务体系

长期以来,群众看病难题中包含着结算报销的难题。四川省统一的医保信息平台运行2年来,群众通过医保码实现全网结算,方便快捷。一码通行千里,跨越手续“鸿沟”,把医疗满意装进了群众心里。【详情】

【黑龙江】哈尔滨市数字政府建设优秀案例集

日前,哈尔滨市在全市范围内广泛开展了利用数字技术推动政府服务领域的优秀实践案例征集,着重挖掘案例在数字政府建设中的方法路径、建设内容、实施成效、创新点和推广价值等。经初步审核筛选、专家论证评测和专题会议研究,确定20个全市数字政府建设优秀案例。【详情】

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责任编辑:wuwenfei