2023年,鄂尔多斯市人民政府出台《打造全国一流营商环境实施方案(300条)》,以更大力度优化营商环境,激发市场主体活力。商事登记领域围绕“提高开办企业便利化智能化水平”“实现住所(经营场所)标准化登记”“加强信息共享和业务协同”以及“便利高效有序退出”4大项提出20条改革创新举措。鄂尔多斯市市场监管局立足地方实际,坚持从打造市场监管最优政务环境着手,履行商事登记政策性指导职能,不断在企业登记环节做减法,在提升服务方面做加法,切实增强企业登记便利度。

  一是制定《企业开办全流程规范指导意见》,企业开办线上线下均实现“一网通办、一窗受理、一表填报、并行办理”的“1+N”审批模式。2023年以来,在自治区面向呼包鄂乌下放企业登记权限后,鄂尔多斯市市场监管局通过进一步明确市旗两级登记机关登记权限,推动企业登记就近办理。

  二是在2022年实现企业分支机构集中登记审批的基础上,今年又实现了企业分支机构集中变更登记审批,进一步扩大便利企业办事服务效能。

  三是试行异地经营豁免登记。对于市场主体因扩大经营规模需在全区、全市范围内多地经营、增加经营地址的,除法律法规规定或从事法定许可经营项目必须办理分支机构外,可自主选择经营地登记机关异地经营备案,试行豁免登记。

  四是通过进一步完善名称自主申报、放宽住所(经营场所)登记条件、推进个体工商户变更经营者登记、开展“个转企”培育行动等系列政策措施,为小微企业和个体工商户提供便利化准入、退出、许可审批服务,促进个体工商户高质量发展。

  五是为有效规范市场主体住所(经营场所)登记,制定发布《市场主体住所(经营场所)登记负面清单》,对14个行业或经营项目市场主体住所实行“负面清单”管理,进一步放宽对市场主体住所和经营场所登记限制,降低市场准入门槛,保障市场经济秩序。

  六是联合市政务服务局、市中级人民法院等7部门制定出台市场主体歇业登记工作规范,明确市场主体歇业登记适用条件、办理流程及相关政策,规范引导歇业备案,为市场主体降低维持成本,创造发展缓冲空间。

  七是深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,派专人为企业提供外商投资企业登记注册业务全流程指导,提高帮办代办服务水平,在申请材料齐全的情况下,即时办结,让外商投资企业体验到立等可取和主动服务的“鄂尔多斯速度和温度”。

  截至今年10月末,全市实有市场主体总量31.17万户,同比增长11.71%;注册资本(金)总额15650.29亿元,同比增长21.29%。1—10月全市新登记市场主体47136户,同比增长19.67%;新增注册资本(金)1452.75亿元,同比增长30.79%。

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责任编辑:wuwenfei