11月2日，枣庄市人民政府新闻办公室举行“枣庄市优化营商环境”新闻发布会。市委常委、副市长李守江，市政府副秘书长葛亮，市财政局局长王庆丰，市审批服务局局长周慧和市大数据中心主任张帆出席发布会并回答记者提问。市委宣传部副部长张磊主持。
李守江在发布会上介绍，今年以来，市委、市政府高度重视优化营商环境工作，始终摆在重要位置来抓，聚焦市场主体需求和人民群众关切，坚持高位推动、精准施策、协同发力，不断加快政府职能转变，以一流营商环境为推动“强工兴产、转型突围”提供强力支撑。
全覆盖工作推进机制持续健全。将优化营商环境列为“一把手”工程，市委、市政府主要领导亲自抓，召开大会推动部署。市人大常委会创新建立“人大代表监督评价营商环境”工作机制，推动营商环境再优化。市政协深化市领导领办营商环境政协提案制度，为促进经济发展集智聚力。市纪委监委积极开展护航优化营商环境专项行动，以务实的监督提升工作质效。完善“1+7+18”（市专班、7个区〈市〉专班、18个专项推进组）工作体系，不定期召开全体会议和专题会议，研究解决优化营商环境重大问题，形成了“上下贯通、齐抓共管”的工作格局。
全闭环诉求办理机制持续完善。为畅通诉求反映渠道，市委、市政府因时应势启动建设“枣解决·枣满意”平台。平台9月份试运行以来，累计访问量633.52万次，APP下载安装10.89万次，注册用户20.49万人；受理市场主体诉求1848件，办理满意率达到99.75%。同时，从10月中旬开始，集中利用100天时间，启动实施优化营商环境“百日攻坚”行动，全力开展“起底式”企业走访调研、“秋冬送暖”惠企政策宣传和助企纾困服务等活动，闭环解决企业诉求，全力打造良好发展环境。
全要素供给能力持续增强。进一步推进工程建设项目审批制度改革，探索工业园区建设项目审批“极简办”，积极推广“枣开工”服务品牌在各类工程项目中应用，今年以来采用“预建厂房与项目审批双链推进”模式审批项目19个、厂房面积95.6万平方米，采用“零增地”模式审批项目128个、厂房面积141万平方米。深化民营和小微企业首贷培植行动，充分发挥企业债融资功能，为企业发展注入“金融活水”。截至9月底，全市金融机构本外币贷款余额2626.38亿元，增长14.03%，居全省第4位；向262个省市重点项目授信377.52亿元，贷款余额117.97亿元。创新开发“枣工快递”平台，围绕企业与求职者的需求特点，搭建线上就业一站式服务，截至9月底，全市已有5137家企业注册使用，解决用工需求6972人。推进实施青年人才集聚齐鲁行动、“榴枣归乡”工程，积极开展高校人才直通车全链条引才活动，吸引更多青年人才集聚枣庄。
全生命周期服务水平持续提升。在企业开办环节，创新实施“纸质材料零提交、网上申办零距离、审批服务零见面、帮办代办零费用、办事效能零延误、企业开办2小时、自助打证1分钟”的5021企业开办模式，前三季度全市新设立市场主体5.4万户，增长13.6%，居全省第4位。在生产经营环节，深入开展“免申即享”“快速兑现”专项行动，“枣惠达”平台累计兑现涉企奖补资金3.39亿元（其中今年兑现8304.7万元），惠及2325户市场主体。精准落实并持续优化减税降费政策，进一步降低企业成本，今年新增减税降费及退税缓费25.29亿元。在注销退出环节，致力破解经营主体退出难题，探索推行“代位注销”模式，印发《枣庄市市场主体代位注销工作规范》，进一步缩短经营主体退出周期、降低退出成本，逐步建立准入便捷、退出高效的双向通道。
全方位法治保障水平持续提高。以枣庄市入选全国社会信用体系建设示范区为契机，严格兑现各项政策承诺，突出抓好政府失信问题清查治理，加快清理存量，严防发生增量，切实发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用。规范各类涉企检查行为，严格落实联合检查机制，按照“进一次门、查多项事”原则深化“综合监管一件事”改革，探索推行“有温度的执法”，有效压减入企检查频次，切实降低对企业正常生产经营的干扰。坚决打击破坏市场秩序的违法犯罪活动，健全完善涉企案件提前介入、快速办理工作机制，实行快执通道优先审查执行、优先财产处置、优先案款发还，强化对企业刑事、民事、行政诉讼法律监督，让市场主体对公平正义更加可感可触。
全地域试点示范持续深入。今年，立足市情实际，科学谋划部署营商环境全域提升工程，聚焦区（市）各自优势领域，选定主攻方向，推进先行示范区建设，实现“一地创新、全市应用”。鼓励支持区（市）从入企执法监管、信用体系建设、政务服务便利化、构建亲清政商关系等7个维度试点先行，以点带面推动营商环境全域提升。在各领域大力推进创新试点，鼓励部门瞄准省级榜单“揭榜挂帅”，目前已揭榜50项，是去年全年的2.6倍。加大实践创新力度，重点推进43项创新突破课题，14项典型案例在国家和省级重点简报刊发推广。其中，市发改委信用修复智能预警，市审批服务局和市住建局提速工程建设项目审批加快项目落地等先进经验在全国推广。
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