青海税务：“枫桥式”税务所的探索和实践

　　第二批主题教育开展以来，青海省税务系统以建设新时代“枫桥式”税务所为抓手，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，不断提升基层税收治理能力和治理水平。

　　交流互鉴提供多种先进经验

　　“枫桥经验”如何与税收实际相结合？如何在建设新时代“枫桥式”税务所中发挥“他山之石可以攻玉”的作用？带着这些困惑，近日西宁市税务系统基层办税厅20名负责人走进全国首批、全省首家“枫桥式公安派出所”——南川东路派出所“取经”。社区治安行政地图、“邻里牵手”微信群，一个个生动实践让“枫桥”成为警民“连心桥”，也让税务干部有了新的思考、新的方向。

　　学以致用，学用结合。西宁市城东区税务局聚焦“让服务延伸到街巷”，联合区医保局、区人社局共同拓展延伸服务触角项目，与林家崖社区建立合作共联机制，建立起“税务+乡镇街道（人民调解）”调解机制，依托社区网格化管理优势，吸纳乡镇街道优秀调解员，联合开展群众涉税争议调解。

　　“‘税务+乡镇街道’调解机制能够从源头解决涉税费问题，我们也将发挥好社区服务作用，与税务部门实现常态化沟通机制，共同服务好社区群众。”林家崖社区工作人员蒋袆政表示，在基层探索中，联建共建将凝聚起解决纳税人缴费人痛点、堵点、难点问题的强大合力。

　　专业团队提供多维涉税服务

　　青海税务系统立足实际，结合税费管家、公职律师等中心工作，用好以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基本内涵的新时代“枫桥经验”。

　　为做到一年365天涉税费服务常在线、不断档，门源回族自治县税务局“365调解室”加强对矛盾纠纷化解优秀案例、典型做法的学习掌握，加强队伍矛盾纠纷处理能力，高质量开展税费纠纷争议化解工作。截至目前，由办税服务厅主任及各部门业务骨干组成的征纳矛盾纠纷调解队伍已成功处理两起矛盾纠纷。

　　在海西蒙古族藏族自治州天峻县税务局，以“个人领衔+团队服务+全线运作”的方式组成的税务骨干“小峻调解工作室”召开联席会议、开设“绿色通道”，协助纳税人解决了不动产无法正常过户的历史遗留问题，切实解决了纳税人“心头的一件大事”。“这次矛盾纠纷的有效化解，既让纳税人缴费人的急难愁盼问题得到了快速解决，也确保了税款及时入账，在征纳互动中实现税企双方共享、共治、共赢。”“小峻调解工作室”调解员杨坤表示。

　　基层实践提供多样创建可能

　　基层离纳税人、缴费人最近，解决纠纷该更快一些，带着这样的理念，基层税务部门开始了新的探索和实践。海东市乐都区税务局将公职律师为主体的“阳光调解室”诉求响应、争议调解功能嵌入“枫桥式”税务分局创建中，力求做到对涉税涉费争议事件“一站式”接收、一揽子调处、全链条解决。同时，注重发挥征纳互动平台优势，用好“云客服”智能咨询服务，实现税费业务即问即答、问办协同，确保实现涉税费争议前端预防、源头化解。乐都区税务局借力公职律师、线上咨询等方式推动完善新时代“枫桥经验”在基层税务部门的应用、构建共建共治共享的基层税费治理新格局，这是在实践中形成的重要经验之一。

　　基层一线的生动实践，源自结合实际的大胆创新，更取决于省局党委层面的统筹部署。青海省税务局党委按照总局安排，细化出台青海省税务局新时代“枫桥式”税务所创建工作实施方案及创建标准。据省局纳税服务处处长景芳介绍，青海省税务局将进一步深化拓展新时代“枫桥经验”在税务系统的实践运用，确保到2023年底每个市州局都建成1个新时代“枫桥式”税务所。

　　随着“枫桥式”税务所创建工作的深入推进，更多可复制、可推广的经验做法正在逐步形成，青海税务将持续开展好“枫桥式”税务所创建工作，努力办好与纳税人、缴费人息息相关的每一件小事、急事和难事，创新基层税收治理模式，让涉税矛盾纠纷防范化解在基层，把主题教育成果转化为更多惠企利民和高质量发展的成效。

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