贵阳贵安：大力发展数字经济 持续释放新活力

　　抓数字就是抓创新，谋数字就是谋未来。近年来，贵阳贵安数字经济指挥部坚决贯彻落实市委、市政府部署，抢抓新国发2号文件重大机遇，以实施“强省会”为主抓手，围绕“四主四市”工作思路，坚定不移落实“一二三四”数字经济工作思路，实施“数字活市”战略，有力支撑了贵阳贵安经济社会高质量发展。那目前贵阳贵安数字经济发展情况如何？下一步还有哪些发展目标？9月20日，我们邀请到了贵阳市大数据发展管理局党委书记、局长，贵安新区大数据和科技创新局党组书记、局长张雪蓉; 以及贵阳大数据科创城党工委副书记、主任张宇做客直播间，稍后我们会邀请王文敬副局长也来到我们的直播间，介绍相关工作情况，并回答网友提问。

　　主持人：当前，贵阳贵安实施“数字活市”战略，大力推动数字经济高质量发展，请张局您给我们介绍一下，贵阳贵安数字经济都取得了哪些成绩？

　　张雪蓉（贵阳市大数据局党委书记、局长，贵安新区大数据和科技创新局党组书记、局长）：

　　近年来，贵阳贵安深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，抢抓新国发2号文件重大机遇，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,以“强省会”为主抓手，以数字经济为主路径，按照“一二三四”工作思路，奋力实施“数字活市”战略，数字经济发展取得新突破、迈上新台阶，数字经济占GDP达到49.2%，比全国平均水平高7.7%，有力支撑了全市经济社会高质量发展。

　　一是数字产业化加快发展。我们紧盯“一硬一软”重点产业，围绕数字产业化培育数字经济增长新动能，大力实施电子信息制造业攻坚发展行动计划和“软件再出发”行动。贵阳信息技术服务产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群，华为云全球总部落地贵安，苹果全球第三大数据中心iCloud（贵安）数据中心承担了大陆所有苹果用户的iCloud服务，京东、腾讯等互联网头部企业扎根发展。满帮、朗玛、白山云等本土企业先后入选中国互联网企业百强榜单，全市大数据企业突破5600户。2022年，软件业务收入692.09亿元、同比增长87.6%，软件和信息技术服务业GDP贡献率达到44.5%，电子信息制造业完成产值384.82亿元、同比增长14.4%。今年一季度，软件业务收入170.55亿元、同比增长21.1%，电子信息制造业完成产值92.77亿元，保持平稳增长。

　　二是产业数字化加快转型。全力实施“万企融合”大行动，分产业、分行业推动数字融合赋能，促进大数据与实体经济深度融合发展。振华电子、满帮等入选工信部“企业上云”典型案例，涌现出多彩宝、一码游贵州、一应黔行、脸行贵阳等一批数字化典型应用，大数据与实体经济深度融合发展指数从2017年的42.5上升到2022年的53，融合水平由初级向中级迈进。获评国家信息消费优秀示范城市，我市还入选工信部2022年度建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显督查激励名单，为西部地区唯一。

　　三是数字化治理加快推进。作为国家公共数据资源开发利用试点城市，我们充分利用贵阳贵安场景优势，深度挖掘大数据在各领域的应用，省市协同推进“大系统”类综合应用，打造了“数字治税”“数智城管”“基层一张表”等一批数字融合应用场景。政府数据开放水平连续5年位居全国前列。政务服务“全程网办”率达82.26%，在省级政府及重点城市一体化政务服务能力评估中连续四年获评高水平。同时建设贵阳市城市运行管理中心，聚焦“一网总览”“一网统管”“一网通办”“一网同治”四大领域业务需求推进城市治理能力现代化、精细化。

　　四是数字新基建加快突破。我们抢抓国家实施“东数西算”工程契机，大力提升网络及算力基础设施水平。建成贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点、根服务器镜像节点和国家顶级域名节点、贵阳·贵安国际互联网数据专用通道。贵阳贵安出省直联城市达到38座；光缆长度累计达到191.6万公里，可以绕地球48圈。入围国家千兆城市，跻身全国一体化算力网络八大国家枢纽节点之一，贵安数据中心集群跻身国家“东数西算”工程十大数据中心集群，建成投运华为、腾讯、苹果、三大运营商等7个超大型数据中心，成为全球部署超大型数据中心最多的地区之一，服务器承载能力超过225万台，算力规模位居全国前列。

　　五是数据价值化加快实现。我们围绕管理体制、数据确权、服务生态、数据供给等方面，省市协同推进数据要素市场化改革和数据流通交易，探索促进数据价值释放。2022年完成贵阳大数据交易所的优化提升，截至目前，大数据交易所入驻数据商591家，交易额累计达到14.44亿元，其中，今年以来交易额达到10.83亿元，在运营机制和交易额方面走在全国前列。

　　主持人：请张宇主任您给我们介绍一下贵阳大数据科创城的情况，以及下一步，大数据科创城将如何牢牢把握发展机遇，加快推动贵安新区高质量发展？

　　张宇（贵阳大数据科创城党工委副书记、主任）：

　　6月17日，贵安新区高质量发展大会召开后，省委省政府、市委市政府、新区党工委管委会高度重视贵阳大数据科创城建设，成立了贵阳大数据科创城党工委管委会作为贵阳大数据科创城开发建设的执行者、落实者。贵阳大数据科创城规划总面积54.8平方公里，距省委省政府28公里、距市委市政府、距龙洞堡国际机场34公里，区位优势明显，是贵安新区高质量发展的核心区和“强省会”的核心地带。我们将围绕“在实施数字经济战略上抢新机”，重点推动智能终端、数据应用等产业集聚发展，加快打造成为贵州数字产业和人才集聚区、数字场景应用示范区、生态文明展示区，为实现“一年一个样、三年大变样”的目标奠定坚实基础。我们将围绕以下四个方面抓好贵阳大数据科创城开发建设，助力贵安新区高质量发展：

　　一是抓好规划。坚持规划为先，突出系统性、前瞻性、人民性，坚持空间规划和产业规划同步推进。抓空间规划。围绕“三区”总体定位，配合新区城建局统筹“三生空间”，严守“三条控制线”，构建“一心两廊九组团”的空间结构，当前重点打造以高铁站数字总部、数字商务为主导功能的核心区，以“产城人”融合发展理念为指引，为贵阳大数据科创城夯实发展基础、留足发展空间。抓产业规划。突出以产兴城、以城促产、产城融合，协调推进《贵阳大数据科创城产业发展规划》编制，加快打造“一心两园多集群”的产业发展格局。

　　二是用好政策。抢抓新国发2号文件、省人民政府出台的《关于进一步加快推动贵安新区高质量发展的意见》、贵安新区出台的《入驻贵阳大数据科创城支持政策》重大机遇，借助省市新区力量，用好用活政策，加快推进贵阳大数据科创城高质量发展。积极争取省级引入的世界500强企业、中国500强企业、研发总部等落户贵阳大数据科创城，争取算力调度、公共数据增值运营、人工智能等产业集聚贵阳大数据科创城。落实好企业引进认定的科技创新人才、高技能人才奖励补助，对接落实贵阳市优质教育医疗向贵阳大数据科创城周边布局，加快推动人才人口聚集，力争到2025年达15万人。争取国家级、省级科技创新平台等落实贵阳大数据科创城，加快打造全省科创中心。

　　三是狠抓项目。倒排工期、挂图作战，精细化做好储备项目、招商项目、在建项目、建成项目有关工作。狠抓项目策划，提高项目储备。建立重点项目储备库，按照落地开工一批、成熟完善一批、招引储备一批思路滚动实施，联动新区相关产业部门、国有公司及区域内重点企业，多渠道拓展优质项目信息。开展储备项目联合论证，对于投资体量大、市场前景好、辐射带动力强的成熟项目提前介入，前置化完成选址、土规、环保等工作。狠抓项目建设。把商务楼宇、标准厂房建设作为推进产业集群集聚发展的重要载体，聚焦建成率、入住率、达产率，抓住建设主体和配套设施两个重点，统筹抓好园区生产、生活等配套设施，协调推进续建项目，确保年底建成24万方商业楼宇，2024年建成200万方。

　　四是聚焦招商，明确招商主体、强化责任统筹，成立三个招商分局，搭建全员招商组织体系，按照工作项目化、任务清单化、时序流程化、推进制度化、落实标准化开展获取、洽谈、签约、落地、服务全流程招商。抓产业链和生态招商。围绕云计算及数据服务、信创工程、场景应用三大主导产业，建好用好“两图两库两池”，强化产业链招商思维，寻找华为、网易等生态圈合作伙伴，加强专项产业楼宇定位和项目精准导入，推动产业集聚，构建产业生态。抓园区招商，强力推进张江（贵安）高科技产业园和苏贵产业园开发建设和招商运营，统筹平台公司推动中电光谷、数创航谷和蛇口网谷的招商洽谈，同时积极引进创新能力强、经营能力佳、服务质量好的第三方运营商，布局更多专业化运营项目。抓基金招商，用好贵阳大数据科创城150亿元产业发展投资基金，同各有关行业主管部门、社会资金、社会资本建立互动机制，建设产业基金投资备选项目库，实现项目与基金投资的无缝衔接，推动招商项目快速落地。抓创新平台招商，主动与省市相关部门拜访沟通，围绕互联网、软件服务、信创、金融等领域，梳理省市意向迁入单位名单，通过引进乌江实验室、贵阳大数据交易所等实验室、创新中心、孵化器，发挥平台汇聚作用，吸引各类总部企业、创新企业、高新企业落地。

　　网友提问

　　问：想了解一下贵阳贵安抢抓东数西算战略机遇目前做了哪些布局？取得了哪些成效？

　　王文敬（贵安新区大数据和科技创新局党组成员、副局长）：

　　2021年12月，国家发展改革委等部门正式批复同意贵州省启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。2022年7月22日，省人民政府办公厅印发了《关于加快推进“东数西算”工程建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的实施意见》，明确实施七大行动，推进“东数西算”工程。实施“东数西算”工程，推动数据中心合理布局、优化供需、绿色集约和互联互通，有利于提升国家整体算力水平，有利于推动数字产业绿色发展，有利于扩大有效投资、推动区域协调发展。

　　贵阳贵安以“东数西算”工程为牵引，聚焦“数网、数纽、数链、数脑、数盾”五大体系建设，持续做大做强数据中心集群，围绕数据中心打造产业链，夯实数据中心要素保障，让数据“存起来”“跑起来”“用起来”，助力打造数字经济发展创新区、核心区。一是扩大数据中心规模。贵阳新区规划总用地面积约1.5万亩，服务器最大可承载约1000万台，围绕金融、央企、国家部委、互联网头部企业四大板块，继续招引数据中心项目，目前已落地大型及以上数据中心17个；二是布局算力基础设施。目前已启动实施3个算力配套设施项目，探索建设城市算力网，发挥全国一体化算力网络国家（贵州）主枢纽中心等项目示范引领作用，带动和培育一批市场主体参与共建共享共用。探索新型算力网络调度机制，建好用好算力调度平台，建设主算力和备用算力，形成逻辑集中、物理分散、主备结合的公共算力池，布局推动智算中心建设；三是深化数据要素市场化配置改革。将贵阳大数据交易所搬迁至贵阳大数据科创城，探索算力资源定价、租赁、结算等机制，培育打造一批优质算力服务商、第三方算力服务机构和算力产品。着力打造十二类场景，推进数字场景开放中心建设，促进场景应用转化为市场机会。

　　下一步，贵阳贵安将加快推进数据中心和配套项目建设，提升“存力”“算力”“运力”服务品质，将数据中心变成“效益中心”，打造面向全国的算力保障基地。

　　问：习近平总书记指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。6月17日，省委、省政府召开贵安新区高质量发展大会，提出要全力推动贵安新区高质量发展大踏步前进。下一步，贵阳贵安将会如何继续发展好数字经济，助推贵阳贵安高质量发展？

　　张雪蓉（贵阳市大数据局党委书记、局长，贵安新区大数据和科技创新局党组书记、局长）：

　　贵安新区高质量发展大会为贵阳贵安融合发展吹响了新的号角。下一步我们将以贵安新区为重要载体，牢牢抓住算力、赋能、产业三个关键，坚定不移实施“数字活市”战略，奋力打造国家数字经济发展创新区核心区，为贵阳贵安高质量发展贡献力量。

　　一是夯实数字底座。持续推进数字新基建三年攻坚行动计划，加快全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设，打造面向全国的算力保障基地、国家数据生产要素流通核心枢纽。到2025年，完成数字新基建投资1000亿元，贵安数据中心集群标准机架达到80万架、服务器达到400万台。推动普惠包容的城乡一体化千兆光纤网络覆盖，建设“千兆家庭、万兆楼宇、T级园区”。深入推进IPv6规模部署和应用。扎实推进5G网络建设，加快实现县城以上城区、重点行政村连续覆盖，产业园区、大型商圈等重点区域深度覆盖。到2025年，累计建成5G基站2.5万个以上，每万人平均拥有5G基站数量达到东部发达地区水平。

　　二是壮大数字产业。深入推进电子信息制造业攻坚行动和“软件再出发”行动，依托云上鲲鹏产线、浪潮服务器产业基地等，积极引进整机制造等项目，推动形成服务器全产业链，推动智能终端产品加快发展、扩产上量。持续做大云服务“首位产业”，打造云服务产业生态；推动自主可控数据库、金融一体机、“享链”区块链平台、云桌面等信创产品在全省推广应用；引进培育一批数据商、数据中介，持续壮大数据流通交易产业。到2025年，电子信息制造业总产值、软件和信息技术服务业“一硬一软两大产业”收入均突破1000亿元。

　　三是加快数字赋能。我们将以“万企融合”为抓手，加快5G、人工智能、物联网等新一代信息技术在各领域的创新应用，打造一批数字应用场景，推动工业、农业及服务业数字化改造。今年我们重点按照“一业一指引，一业一标杆”思路，打造一批高水平、高标准的融合标杆示范，推动整个行业数字化转型升级。到2025年，两化融合发展水平指数达到65。创新性的建立“一市长一示范”数字应用场景统筹机制，贵阳贵安每位分管副市长和副主任在自己分管领域领衔打造一批数字应用场景，以应用促产业。

　　四是深化数字治理。我们将持续开展政府数据治理专项行动，在宏观经济、政法、市场监管、应急管理等领域打造一批数字化治理场景。以城市运行管理中心归集我市各类数据，充分挖掘数据要素价值，以大数据赋能城市治理体系和治理能力现代化。加快推进“一件事一次办”，推行政务服务事项“掌上办”“指尖办”，到2025年，市级政务服务事项全程网办率达95%，一体化政务服务能力进入全国重点城市前10位。

　　五是优化数字生态。主要包括打造数博会、大数据交易所、大数据科创城、大数据交流体验中心“四个品牌”，营造数字经济创新环境。积极探索数博会市场化运作模式，不断提升数博会影响力，今年下半年重点是做好2023数博会后半篇文章，抓好大会总结和成果落地转化，并超前谋划2024数博会。积极开展数据要素市场化配置改革，加快公共数据资源授权开发，开展数据资产化探索，持续做大数据交易规模，到2025年，贵阳大数据交易所年度交易额突破100亿元。坚持高端化、绿色化、集约化，统筹推进科创城规划建设和产业布局，全力打造数字产业和人才集聚区、数字场景应用示范区、生态文明展示区，到2025年，集聚大数据相关企业3000家、大数据相关人才10万人。按照“传播中心、展示中心、体验中心、教育中心”的功能定位，创新国家大数据（贵州）综合试验区交流体验中心展示方式。在营造数字经济创新环境方面，积极支持市场主体开展大数据技术创新、应用创新、模式创新。开展核心算法及关键共性技术攻关，加快培育人工智能、区块链、元宇宙等新兴数字产业；依托数据中心集聚优势，发展数据加工和算力产业，积极探索数字贸易；依托国家技术标准（贵州大数据）创新基地，推动健全数据权利保护、交易流通、安全认证等标准规范；加强重要数据和个人信息安全保护，持续推进国家大数据及网络安全示范试点城市建设。

更多精彩，请关注“官方微信”