2023年8月25日

数字政府周刊·第230期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容




一、本期专题--新时代我国智慧农业发展现状及推进策略初探

【智慧农业的基本概述】

一、概念、构成与特征

二、相关理论基础

三、发展的战略意义


【我国智慧农业建设的现状分析】

一、智慧农业的典型发展模式

二、智慧农业的重要进展

三、智慧农业的主要挑战


【域外智慧农业建设经验及启示】

一、美国

二、欧盟

三、日本

四、启示


【推进智慧农业高质量发展的宏观策略及实施路径建议】

一、宏观策略

二、实施路径

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》的通知

日前,国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》,就进一步规范政务服务电子文件归档和电子档案管理,推动各行业各领域政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化,从机制和流程上提出明确要求,便利企业和群众办事。【详情】


2.财政部关于印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》的通知

为规范企业数据资源相关会计处理,强化相关会计信息披露,8月21日,财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,自2024年1月1日起施行。【详情】


3.省人民政府办公厅关于印发湖北省教育数字化战略行动计划 (2023-2025年)的通知

8月18日,湖北省人民政府办公厅印发关于湖北省教育数字化战略行动计划 (2023-2025年)的通知,通知要求,坚持问题导向、应用为王、创新驱动、安全发展,推进教育数字转型和智能升级,优化教育资源配置,创新教育服务供给,加快数字时代的教育变革,支撑引领教育现代化和教育强省建设,以教育高质量发展助推加快建设全国构建新发展格局先行区。【详情】


4.湖北省发展和改革委员会印发《湖北省数据要素市场建设实施方案》

日前,湖北省发展和改革委员会印发《湖北省数据要素市场建设实施方案》。旨在加快构建数据制度、激活数据要素潜能,促进数据合规高效流通使用,建设中部数据大市场,打造全国数字经济发展高地。【详情】


5.宁夏自治区人民政府办公厅关于印发促进人工智能创新发展政策措施的通知

为响应国家一体化算力网络协同创新体系要求,高起点、高标准、高质量建设宁夏枢纽,全力打造“西部数谷”,形成一批“东数西算”典型示范场景和应用,推动全区人工智能创新发展,建成面向全国的算力产业高地。日前,宁夏自治区人民政府办公厅关于印发促进人工智能创新发展政策措施的通知。【详情】


6.青海省人民政府办公厅关于印发青海省深化市场主体开办 “一件事一次办”便利化改革实施方案的通知

8月18日,青海省人民政府办公厅关于印发青海省深化市场主体开办 “一件事一次办”便利化改革实施方案的通知(以下简称《通知》),通过完善青海省市场主体开办“一网通办”平台(以下简称“‘一网通办’平台”)功能、压缩市场主体开办时限等举措,建立市场主体开办“一个平台、一网通办、一次采集、一套材料、一窗办理、一次办好、一次发放、一档管理”的“八个一”集成化闭环工作体系。【详情】


7.平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深化数字政府建设提升政务服务能力工作方案的通知

近日,平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深化数字政府建设提升政务服务能力工作方案的通知(以下简称《工作方案》)。深化我市数字政府建设,着力解决资源整合不到位、数据汇聚不充分、信息共享不完全、线上政务服务效能低等等突出问题,促进大数据、政务服务、政务公开、电子政务外网、政府门户网站、12345政务服务便民热线等方面的工作统筹协调,系统推进,为深化“放管服”改革、优化营商环境。【详情】


8.包头市人民政府关于印发包头市公共数据管理暂行办法的通知

8月21日,包头市人民政府关于印发包头市公共数据管理暂行办法的通知,通知包含,总则、公共数据收集与治理、公共数据目录编制与汇聚、公共数据共享、公共数据开放、公共数据开发利用、公共数据安全管理、监督管理、法律责任、附? 则共十章内容。旨在规范公共数据管理,保障公共数据安全,促进公共数据有序共享、开放和运营,释放公共数据价值,提高政府治理能力和公共服务水平,推动全市数据要素市场发展。【详情】


9.德州市人民政府关于印发德州市公共数据开放管理暂行办法的通知

为了规范和促进德州市公共数据开放和利用,提升政府治理能力和公共服务水平,推动数字经济高质量发展,近日,德州市人民政府印发关于德州市公共数据开放管理暂行办法的通知。【详情】

三、重点关注



           

1.让互联网更好造福国家和人民——党的十八大以来我国网络强国建设综述

党的十八大以来,习近平总书记从信息化发展大势和国内国际大局出发,提出了一系列网络安全和信息化工作的新理念新观点新战略,形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,我国网信事业发展突飞猛进、日新月异。中国正从网络大国阔步迈向网络强国。【详情】


2.工信部长:算力是全社会数字化、智能化转型的重要基石!

8月19日消息,在工业和信息化部、宁夏回族自治区人民政府共同主办的2023中国算力大会暨第二届“西部数谷”算力产业大会开幕式上,工业和信息化部党组书记、部长金壮龙表示,党中央、国务院高度重视以算力设施为代表的新型信息基础设施建设。【详情】


3.交通运输部:今年以来共完成网上“跨省通办”业务办理455万件

交通运输部8月24日召开8月份例行新闻发布会。交通运输部运输服务司副司长韩敬华在会上透露,今年以来,交通运输部共完成网上“跨省通办”业务办理455万件,同比增长120%,服务好评率98.4%,全国累计生成道路运输电子证照超1300万张。【详情】


4.欧盟数据流动范式的扩张以及中国的应对方案

目前,欧盟在全球数字经济中的市场份额与其在数据领域构想的“欧洲中心主义”还尚不匹配,但欧盟通过构建高门槛高标准的数据跨境传输规则成功地向其他国家输出欧盟模式,使欧盟模式得以向世界范围扩张,进而深刻影响国际数据治理格局。对于欧盟范式扩张效应的产生,中国应客观审视和借鉴,同时构建本土规则,形成中国模式,建构数据流动法律的中国方案。【详情】

5.张会平:我国数字政府建设效能提升的难点及应对

数字政府建设条块协同的关键在数据有序流动,数据流动能够带动条块之间的权力整合与业务协同,打破传统组织机制壁垒。当前,数据驱动数字政府建设条块协同正加速推进,但是其实践逻辑仍然面临挑战,迫切需要加强统筹联动,全面提升数字政府建设成效 。【详情】


6.王鹏:深化数据要素改革 打造数据资产化北京样板

随着数字化以不可逆的趋势改变人类社会生产方式,利用好数据要素是驱动经济创新发展的重要抓手。我国高度关注数字要素改革,出台多项相关政策推动数字资产化进一步发展。北京市作为国家数字经济创新发展实验区,拥有丰富的资源和优势,应在全国数字资产化发展中起到领头羊的作用,探索打造北京样板的实施路径——加强数据治理,建立多元数据确权评估体系,进一步建设数据价值化产业链发展。【详情】


7.政府数字平台沦为“摆设”?谨防基层数字形式主义!

近期,中央纪委国家监委对10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报,其中多起通报问题都与电子化、数字化政务相关。数字形式主义有哪些表现形式?成因是什么?该如何治?一起关注。【详情】


四、优秀案例


【北京】北京城市副中心:实现京津冀政务服务“跨省通办”

北京城市副中心健全与天津市、河北省政务服务“跨省通办”线上互动和联动办理机制,对通办标准、通办模式、通办服务进行了创新。北京城市副中心采用“云窗口”远程视频办理为主,全程网办、自助终端办理为辅的方式,为群众提供线上线下全流程、全方位的服务。【详情】

【上海】杨浦区数字赋能推进婚姻政务服务“一网通办”

当前,杨浦区民政局推动“互联网+政务服务”的运用,通过数字赋能,让婚姻登记手续更“简”、服务质量更“优”、办证效率更“快”,提升群众办事体验感、感受度和满意度。【详情】

【广东】粤省事上线支付宝!首批推出500多项政务服务

8月23日,粤省事平台在支付宝小程序正式上线,首批推出500多项高频政务服务,为广东居民开辟“指尖办事”新渠道。【详情】

【江西】新余市:全力打造“四无”智慧政务服务新高地

近年来,新余市政务服务中心以数字化改革为引领,依托大数据、人工智能、区块链等技术,积极探索打造“无纸化大厅、无证明城市、无实体印章、无证照办理”政务服务新模式,实现“数据多跑路、群众少跑腿、办事零材料”,为推进智慧政务和数字政府建设开辟了新路径。【详情】

【山东】青岛:新基建加速赋能“数字中国”建设标杆

今年,青岛发布《数字青岛2023年行动方案》,以建设“数字中国”标杆实践区为愿景目标,提出推进六大创新工程、51项重点任务,“推进数字基础设施韧性变革创新”是其中之一。据统计,截至6月底,青岛已累计建成5G基站3.5万个,标准机架总数达4.1万架,加速布局新基建,夯实“数字青岛”底座。【详情】

【山东】济宁构建城市运行“审管一体化”新格局

今年以来,济宁市行政审批服务局按照市委市政府决策部署,深入开展审批制度改革创新,锚定“争一流、争第一、争唯一”工作目标,增强部门协同联动力度,联合市城市管理局探索构建城市运行“审管一体化”新格局,打造全省唯一、全国最优城市运行“审管一体化”金字招牌。【详情】

【湖北】襄阳:开辟“就近办”新路径,探索“社银合作”新模式

襄阳市人社部门在政务服务“三权重构”改革的基础上,构建“2N+1”人社政务服务体系,探索全口径业务“社银合作”新模式,打造“15分钟人社便民服务圈”,让人社服务大厅281项政务服务事项全口径延伸到城区、街道(社区)和银行网点,受到群众和企业好评,为推进人社服务“就近办”探寻了新路径、打造了新样板。【详情】

【湖南】株洲:乘“数”而上 加“数”前行,打造数字经济发展的典范

8月23,在全省“智赋万企”行动推进大会上,株洲市作为全省唯一的市州作典型发言,骄傲向全省宣布,该市深入开展“智赋万企”行动,助企插上智能化翅膀,推动制造业发展“含金量”“含新量”稳步提升。今年1至7月,全市规模工业增加值增长5.1%,居全省第2位;上半年数字经济占GDP比重达36.8%,同比提升 2.3个百分点。【详情】

【贵州】六盘水市:“红色矩阵”提升城市基层治理效能

近年来,六盘水市认真落实中央和省委有关加强城市基层党建工作的部署要求,着力在统筹谋划、赋权扩能、优化治理、系统推进上持续发力,打造“红色矩阵”,不断提升党建引领城市基层治理效能,有力巩固全国文明城市创建成果,扎实推进全国市域社会治理现代化第一期试点城市建设,构建起城市基层党建全域提升新格局,居民群众获得感、幸福感、安全感实现新提升。【详情】

【安徽】亳州:数字赋能 推进政务服务“能简则简”

亳州市坚持“用数据说话、用数据决策、用数据服务”,创新“一键申报”“免申即享”“一件事一次办”等特色做法,为企业群众提供零材料、免申报、一次办等申报审批服务,不断优化政务服务营商环境,提升政务服务标准化规范化便利化水平。【详情】

【宁夏】全国首个“数字政府”私域大模型正式发布

日前,全国首个“数字政府”私域大模型正式发布,宁夏将成为打造全国第一个政务大模型数据支撑体系以及第一个政务大模型应用集群的“双第一”私域大模型。【详情】

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