“万人助万企”活动开展以来,郑州市坚持把“万人助万企”活动作为稳定经济基本盘的有效抓手、推动高质量发展的长久之策,持续加强“八个深化”、实施“七大行动”,聚焦提升产业链现代化水平,推动经济提质增效。“万人助万企活动”开展以来,我市营商环境不断优化,企业满意度不断提升,惠企政策宣传面、落实面不断扩大,工业经济发展形势稳中向好,2023年上半年规上工业增加值增速7.9%。

  创新工作机制

  建成全面覆盖网络

  郑州市建立“13345”工作机制,依托“亲清在线”平台,完善企业、问题、干部三个数据库,理清惠企政策、工作任务、要素保障三张清单,健全领导包联、专班服务、督促督办、考评奖惩四套机制,强化问题收集、梳理、转办、督办、反馈等5个环节。

  郑州市组织各级干部下沉一线、贴企服务,形成了纵向到底、横向到边的企业服务网。截至目前,全市共有市、县、乡三级助企干部6109名,包联企业16657家,累计走访企业31858家(次),召开座谈会15868场,助企干部数量、包联企业数量、走访服务频次均居全省首位。

  强化企业问题导向

  实现问题解决闭环管理

  据了解,郑州市坚持“点办理、批处理”工作方法,用好“亲清在线”问题直报平台,做好问题收集、梳理、转办、督办、反馈五个环节,实现了问题解决的闭环管理。

  建立企业上市联席会议制度,提供点对点帮办、代办、跟办服务,解决天马新材、众诚科技、秋乐种业等企业上市中卡脖子问题,助力企业成功上市。巩义市创新设立应急转贷周转资金,为解决企业短期资金需求开辟快速通道;新郑市召开专题会协调电力部门解决雪花啤酒、白象食品等企业供电保障问题;航空港区开展知识产权质押融资入园惠企行动,有效解决高新企业融资难问题。截至目前,郑州市共收集企业问题14113个,已解决14099个,解决率达99%以上,涉及用地、融资、环保、政策落实、技改、拖欠账款等方面。

  建“亲清在线”平台

  实现惠企政策直达

  郑州市创新建设“亲清在线”平台,形成全市涉企资金兑现“一张网”,实现财政惠企资金在线兑付、直达企业,累计接受访问281万人次,直接兑付资金2.5万余笔,合计60.4亿元,在“最多跑一次”的基础上,通过技术创新和服务优化让企业“零跑退”,为企业发展送去“及时雨”。

  以惠企政策为基础建设“政策中心”,汇聚市级政策289条、区县(市)政策823条,形成惠企利民“政策库”。全面梳理政策,通过分类甄别、筛选要点,对所有政策实行清单化、结构化、动态化管理,在平台集中发布。主动推送政策,提供政策分类查询和检索服务,依托城市大脑人工智能技术,根据企业注册类型、主营业务等标签,主动推送政策2万余次,逐步实现企业找政策向政策找企业转变。“审批中心”简流程,以精简流程为导向建设“审批中心”,搭建政策申请、审批、资金兑付“全链条”线上办理,累计开放116个市级财政补贴事项线上办理。政策免申即享,开辟“免申即享”专区,政府部门能够提供结果信息的,不再要求企业提供证明材料,实现企业奖补政策的“免申即享”。

  同时,郑州市上线运行“郑好融”线上平台,让银行和企业供需双方面对面对接,推动金融惠企政策第一时间直达企业,确保金融扶持政策发挥最大效能。管城区建立“万人助万企”惠企政策云宣讲直播常态化服务机制,用“云服务”打通助企惠企的“最后一公里”;金水区开发“数智金水产业大脑系统”,为辖区企业提供“数据免报即清、政策免查即知、奖补免申即享、发展全息画像”的全生命周期服务;高新区通过市区一网联动、靠前服务、一窗受理、并联办理,实现“一天发齐四证”,推动省重点建设项目——新开普智能制造产业基地项目加速落地开工。

  实施企业梯度培育 持续激发内生动力

  据介绍,郑州市健全优质企业梯次培育机制,分类推进领军型企业、“高技术高成长高附加值”企业、“小升规”企业、“专精特新”企业培育。在制造业高质量发展政策中明确支持领军型企业(集团),对年主营业务收入首次超过50亿元、100亿元的企业进行年度表彰,分别给予100万元、200万元的一次性奖励。2022年,新增富驰、超聚变2家超百亿企业,累计超百亿企业达到17家,较2016年(9家)增加8家。2022年17家制造业企业入选省级头雁企业名单。出台支持高技术高成长高附加值企业高质量发展的实施意见,每年动态遴选企业纳入“三高”企业培育库,通过政策“组合拳”予以重点扶持,2022年认定三高培育库企业1192家,累计已认定3227家。评选认定郑州安图生物工程股份有限公司等10家企业为郑州市2022年十大“三高”企业。

  出台实施支持“专精特新”中小企业高质量发展实施意见,建立“创新性中小企业—专精特新企业—国家小巨人企业—单项冠军企业”梯次培育路径,2022年,培育市级以上专精特新企业1541家,其中国家小巨人企业51家,省级以上“专精特新”企业353家。

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