廊坊：以环境之“优”谋发展之“进” 全力打造高质量营商环境

　　市场经济是典型的“候鸟经济”，哪里环境好，企业和项目就往哪里走。一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。

　　企业开办所需企业登记、印章刻制、社保登记、发票申领、公积金登记、银行预约开户等环节由7个小时压缩至4个小时内办结。

　　推动企业开办事项“应上尽上、全程在线”，提供“一网服务”。推出5大类20项109条便民服务措施，推动233项业务实现“非接触式”办理、193项事项“最多跑一次”，网上办理率由80%提升到91%。一组组改革数据，一项项惠企措施，折射出我市持续优化营商环境的一个个硬核举措。

　　近年来，我市坚持把优化营商环境作为最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本来抓，作为推动高质量发展的突破口和着力点强力推进，深化“放管服”改革，推进行政许可事项清单管理等重点任务落实，着力提高行政效能，助企纾困解难，以“优”无止境的实干精神持续优化营商环境，为市场主体增活力、为人民群众添便利。

　　“一站式”服务 让群众办事更舒心

　　“听说现在可以在不动产登记交易大厅办理水电气一起过户，我把资料准备好过来试试。在一个窗口就把所有事情办好了，真是太方便了！”近日，在市行政审批局政务服务中心不动产登记交易专区，李女士“一站式”办理了二手房转移登记及水电气联动过户手续。

　　为进一步优化政务服务，加快推进“一件事一次办”，市行政审批局政务服务中心不动产登记交易专区推动互联互通、共享数据资源，做好内部流程再造、部门联动，今年4月初推出“一窗综合办理”联动模式，实现了二手房转移登记及水电气过户一体化联办，群众办理房屋过户时可实现水、电、燃气过户一并办理。

　　政务服务工作一头连着群众生产生活，一头连着政府审批服务，既是联系服务群众的纽带，也是转变政府职能的重要渠道。

　　推行政务服务“一件事一次办”，是践行服务型政府理念、打造政务服务升级版的重要举措。近年来，市行政审批局把“一件事一次办”改革的推进落实列入重要工作日程，加大对“一件事一次办”事项有关业务办理系统的改造、整合力度，进一步做好技术优化，积极推动业务办理系统与政务服务平台对接整合、互联互通，实现“一次登录、全网通办”。

　　大力推进政务服务便利化，大幅压减申请材料，着力打造最优政府服务环境，加强政务服务标准化、规范化、便利化建设，优化业务流程，统一受理方式，建立联办机制，实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，以文明优质、便利高效的服务，让企业和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

　　一系列改革举措，让办事群众更真切地感受到营商环境不断优化。“与过去相比，办事更方便了。”这是近年来办事群众的普遍感受。市行政审批局审改科科长郝德宝说，他们将持续深化政务服务平台贯通应用，创新服务模式，提供优质服务，打造“办事不求人”的廊坊名片，释放出更多发展新活力。

　　“主动式”服务 让企业感到更贴心

　　事无大小，期于利民。如何助企解困，廊坊的答案是走进企业，问难问需问策于企，零距离服务市场主体。

　　位于廊坊开发区的北京精雕科技集团有限公司是一家掌握数控结构、数控系统等精雕行业核心技术的高新技术企业。为让企业“快、准、实”地享受到退税减税政策，廊坊市税务部门变坐等服务为主动上门，为企业详细讲解相关政策和办理流程。

　　“申请增值税留抵退税，第一天提交资料，第三天上午就收到这笔款，3000多万元直接用于公司的研发投入，给我们解决了资金难题。”北京精雕科技集团有限公司财务总经理王俊梅说。

　　企业的认可，是我市努力以一流营商环境加快高质量发展的生动缩影。近年来，市税务局聚焦纳税人缴费人需求，积极开展便民办税春风行动，深入推进精细服务，多措并举不断提高办税效率，提升办税体验，提供优质服务，全市税收营商环境得到优化，纳税人缴费人获得感明显增强。

　　持续开展“一把手走流程”“纪检组长走流程”“税企零距离”等活动，大家说感受、提建议，对标整改提升。明确“市—县—分局—网格员”四级联动机制，开展“倾心优质服务 让您非常满意”系列活动，邀请60名税费服务体验员沉浸式体验，及时响应纳税人需求。

　　不断提升税费服务工作质效，升级“远程帮办 办问协同”服务模式，构建“随身”“随时”“高黏合度”的服务渠道，组建包含办税服务厅、税源管理分局和业务部门人员的服务团队，形成“信息推送+帮办辅导+沟通交流”的集成化服务体系，提升服务的及时性、准确性、有效性。

　　“我们将紧扣纳税人缴费人需求，推出更加精细化、智能化、便捷化的税费服务举措，围绕六个方面促进办税缴费服务再升级、再提速，让体验感、获得感越来越好，打造一流营商环境，助力市场主体轻装快跑。”市税务局党委委员、副局长于国艳说。

　　“全方位”服务 让软环境成为发展硬支撑

　　企业是市场的主体，更是城市发展的原动力。如何让企业服务既有温度又有成效？我市围绕企业的“痛点”“难点”，不断完善服务，让营商环境越来越好。

　　河北乐聪网络科技股份有限公司是一家专业从事游戏动漫研发、运营的高新技术企业。经过多年发展，公司已拥有自主知识产权200多项。2022年，在广阳区金融服务平台的帮助下，公司取得多笔低息信用贷款，为扩大经营规模提供了雄厚的资金支持。

　　“非常感谢广阳区金融服务平台，真是帮了我们大忙。”河北乐聪网络科技股份有限公司创意总监郑岩峰说，这些信用贷款为企业发展源源不断注入动力，特别是在人工智能、数字IP以及城市动漫推广上提供了很大助力。

　　“没想到专家组会进行现场指导，他们不仅是企业的“食安员”，还是指导员，让我们明白了接下来需要办理哪些生产许可证，怎么走审批手续。我们还在专家指导下优化了厂房建设，既避免了重复建设又优化了生产布局，加快了企业投产进程。”益海嘉里廊坊中央厨房项目生产经理冷寒冰细数市市场监督管理局精准帮扶助力企业高质量发展的种种举措，非常欣喜。

　　营造发展“软环境”，助企惠企更加有力。今年，我市印发《廊坊市持续优化营商环境三年行动计划（2023年—2025年）》，以推动高质量发展为主题，以制度创新为核心，以市场主体需求和群众满意度为导向，实施优化营商环境10个专项行动，持续深化“放管服”改革，推动政府职能深刻转变，为推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列提供有力支撑。

　　面对市场主体遇到的各类“急难愁盼”问题，瞄准“堵点”“痛点”靶向发力，打“组合拳”开“处方”。打造高效便捷的政务环境，做到应放事项放到位，应落政策落到位，应减事项减到位；全面落实市场准入负面清单制度，优化市政公用服务供给，优化信贷融资服务；实施市场主体平等待遇保护行动和市场主体合法权益保护行动；开展信用承诺制改革，强化企业信用分级分类监管，强化政务诚信建设，不断提升全市政务诚信建设水平；积极构建“亲”“清”政商关系，提升科技创新能力，优化人才流通和社会服务保障，持续改善生态环境，不断提升公共服务水平。

　　营商环境，“优”无止境。我市仍在持续努力，在优化营商环境上下硬功夫，补齐工作短板，提升服务效能，打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境，为全市高质量发展进一步夯实“硬基础”。

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