2023年2月24日

营商环境周刊·第102期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容



一、本期专题--新时代我国现代金融体系构建初探

【现代金融体系的基本概述】

一、现代金融体系相关概念及内涵

二、现代金融体系的基本特征

三、新时代构建中国式现代金融体系的重要意义


【新时代我国现代金融体系建设现状与挑战】

一、建设的主要成效

二、存在的主要问题

三、面临的主要挑战


【我国现代金融体系构建的路径建议】

一、转变思维,重视现代金融体系建设

二、高位谋划,科学布局和落实现代金融体系建设

三、夯实基础,强调金融基础支撑建设

四、多元赋能,搭建良性的金融生态

五、把握平衡,处理好金融创新和金融监管的关系

六、顺应趋势,推进金融营商环境建设


【十四五时期我国现代金融体系的建设重点】

一、在构建新发展格局中提升金融体系的适应性

二、在创新发展中提升金融体系的竞争力

三、在迈入中等发达国家中提升金融体系的普惠性


【国内金融体系建设的创新实践】

一、成渝地区:共建西部金融中心构建六大体系

二、广东省:大力推进绿色金融发展

三、上海市:探索打造新市民金融服务“上海模式”

四、深圳市:加大金融对实体经济支持力度

五、天津市:推进科创金融服务体系建设

六、杭州市:推进建设国际金融科技中心

二、政策传递


               

           

1.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》

完善乡村医疗卫生体系,是全面推进健康中国建设的迫切要求,也是全面推进乡村振兴的应有之义。为进一步深化改革,促进乡村医疗卫生体系健康发展,现提出如下意见。【详情】


2.国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见

深入推进跨部门综合监管,是加快转变政府职能、提高政府监管效能的重要举措。近年来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力加强和创新监管,取得积极成效,但一些地区一些领域仍然存在监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强以及重复检查、多头执法等问题。为进一步加强跨部门综合监管,维护公平有序的市场环境,切实降低市场主体制度性交易成本,推动高质量发展,经国务院同意,现提出如下意见。【详情】


3.国家税务总局关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知

为深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照《国家税务总局关于开展2023年“便民办税春风行动”的意见》(税总纳服发〔2023〕1号)安排,税务总局结合纳税人缴费人新需求,推出第二批25条便民办税缴费接续措施,持续为激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、推动高质量发展贡献力量。现通知如下:【详情】


4.国家税务总局黑龙江省税务局关于印发《国家税务总局黑龙江省税务局开展“2023年便民办税春风行动”实施方案》的通知

为深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实全国税务工作会议和省委十三届三次全会暨省委经济工作会议精神以及全省“两会”精神,稳步推进全省税务工作会议部署,进一步深化税收征管改革,持续优化税收营商环境,省税务局决定,2023年在全省税务系统连续第10年开展“便民办税春风行动”(以下简称“春风行动”),分批次推出便民办税缴费措施,不断提升纳税人缴费人获得感和满意度,助力推动新时代新征程龙江税收现代化高质量发展,为税收现代化服务中国式现代化贡献税务力量。【详情】


5.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施的通知

为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届二次全会、市委经济工作会议工作安排,扎实做好稳增长、稳就业、稳物价工作,进一步支持市场主体发展,推动经济企稳恢复提振,制定本政策措施。【详情】


6.中共陕西省委 陕西省人民政府印发《陕西省推进营商环境突破年实施意见》

优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力、提振市场信心的关键之举。为扎实开展营商环境突破年活动,现提出如下实施意见。【详情】


7.湖北省知识产权局关于助力稳经济促增长的通知

为深入贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署,根据中央、省委经济工作会议部署要求,为更好服务市场主体,推动经济稳健发展,加快建设全国构建新发展格局先行区,全省知识产权系统应充分发挥知识产权优化营商环境、扩大对外开放的重要作用,以更高效的创新体制、更健全的保护机制、更完善的运用体系、更优质的服务供给,全力以赴为全省稳经济促增长提供知识产权保障和支撑,强力助推企业做优做强。现就有关工作通知如下:【详情】


8.河北省应急管理厅关于印发《河北省应急管理系统进一步优化营商环境20条措施》的通知

各级应急管理部门要牢牢把握“解放思想、奋发进取,加快建设经济强省、美丽河北,要从营商环境抓起”的根本要求,切实增强优化营商环境工作的责任感、紧迫感,把优化营商环境工作作为“一把手”工程,主要负责人亲自谋划、亲自部署、亲自推动,以“提质提效创一流”为目标,围绕行政审批、行政执法、安全监管等重点领域,谋实事、出实招、做实功、求实效,不断提升政务服务效能,提升行政执法温度,切实增强企业和群众获得感、满意度,为加快打造一流营商环境作出贡献。【详情】


9.中共通辽市委办公室 通辽市人民政府办公室关于印发《通辽市2023年优化营商环境争优年行动方案》的通知

为持续深入贯彻党中央、国务院,自治区党委和政府关于优化营商环境工作部署要求,市委、市政府将2023年确定为优化营商环境争优年,营商环境各项指标在全面提升的基础上,重点突破、多点争优,着力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。为确保优化营商环境争优年取得实效,结合工作实际,制定本方案。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 听取全国两会建议提案办理情况汇报等

国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议,听取全国两会建议提案办理情况汇报,部署做好今年全国两会听取代表和委员意见建议工作;听取落实涉企收费优惠政策和整治违规收费情况汇报,要求进一步巩固整治乱收费成果。【详情】


2.各地各部门持续推进“减证便民”行动——优化审批 助力发展

证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制全面推行,更多政务服务事项“就近办、网上办、掌上办”,行政审批更高效,企业群众办事更便捷,营商环境不断优化,市场活力和社会创造力不断迸发。【详情】


3.中小企业创新活力如何?最新评估报告有答案

2月21日,中国中小企业发展促进中心对外发布《2022年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称评估报告)。评估报告从不同角度对中小企业创新环境等进行了统计和分析。【详情】


4.中国营商环境综合服务平台正式启动

2月16日,在北京召开的“首届中国数字营商环境高峰论坛”上,国内首个集数据治理与营商管理于一体的可视化全景分析平台——中国营商环境综合服务平台正式启动。该平台由中国信息协会营商环境专业委员会发布。【详情】


5.交通运输部2022年度法治政府部门建设工作情况

2022年,在党中央、国务院的领导下,交通运输部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署,强化法治引领和保障,扎实推动交通运输法治工作高质量发展。【详情】


6.“政务服务”专项指标政策汇编(2020-2022年)

湖南国脉原道数据科技有限公司对国家、省级、市级层面2020-2022年出台的政务服务相关的政策文件、标准规范等进行了汇编,共计1300余个文件,8000余页,540余万字,是各地优化政务环境工作开展的重要参考。【详情】

四、优秀案例


【北京】我市公共资源交易领域晒出亮眼“成绩单”

2021年底,北京市公共资源交易中心正式组建成立,一个统一规范、公开透明、服务高效的公共资源交易平台在京诞生。建机制、优服务,北京市公共资源交易中心在一年后交出了亮眼的“成绩单”。2022年,北京市公共资源交易四大板块全年共完成交易项目数量32493项,总交易额突破万亿元。【详情】

【广东】优化企业发展环境“四个一”,“深圳经验”全国推广

近年来,深圳市紧紧围绕党中央国务院决策部署,积极推进优化营商环境专项行动,围绕关键领域持续深化改革,中小企业发展环境不断优化,城市创新力、吸引力、影响力持续提升,并在优化中小企业发展环境方面做出一些探索,已初步形成了四个“一”的工作体系。【详情】

【浙江】杭州余杭:“大综合一体化”行政执法改革助力塑优营商环境

余杭社会各界都积极投身于推进高质量发展的新征程中。对余杭区综合行政执法局而言,让基层治理秩序更加井然的“大综合一体化”行政执法改革,便是为塑优营商环境打下的一剂“强心针”。【详情】

【海南】税务部门持续优化税收营商环境

今年是春风行动开展的第十年,海南税务系统围绕“办好惠民实事·服务现代化”主题,聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”,首批推出涉及诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升等6个方面20条惠民措施,力求便民办税春风吹拂全岛。【详情】

【湖南】8万余个项目“一网通办” 我省工程审批制度改革成效显著

2月21日,湖南省召开全省工程建设项目审批制度改革成效及下步计划新闻发布会。会上发布,2022年湖南迭代完成全省工改2.0版,重在“重点领域专项改革”,通过打造全省工程建设项目审批管理系统(以下简称工程审批系统),与18个全省层面的系统“全联通”,实现“线下无审批”。系统自2019年9月上线以来,已累计有83305个项目“一网通办”。【详情】

【河南】纵深推进“放管服”改革 优化法治化营商环境 洛阳为经济社会发展注入法治活力

近年来,洛阳市法治政府建设推进机制不断完善,依法行政制度体系日益健全,“放管服”改革纵深推进,法治化营商环境大幅优化,企业和群众的获得感、满意度大幅度提升。【详情】

【河北】我省工程建设项目审批跑出“加速度”

近年来,河北省深入推进“放管服”改革,充分发挥“一枚印章管审批”体制机制优势,聚焦审批全事项、审批全链条、审批全瘦身、审批全流程、系统全融合,着力推进工程建设项目全流程审批标准化建设和全过程审批管理,项目审批跑出 “加速度”。【详情】

【安徽】滁州:提挡换速全面推进公共资源交易档案单套管理

近年来,滁州市不断深化公共资源交易整合共享,成功推动交易项目档案由纸质与电子档案并行现状向电子档案单套管理模式转变,建设了全流程高效电子化交易体系,打通了公共资源交易全流程电子化的“最后一公里”,使电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用。该项举措获选全省公共资源交易平台创新成果并作为全省经验成果推广。2022年,全市全年在电子档案系统共接收电子档案4812个,为纪检监察等机关提供档案调阅服务400余次。【详情】

【江西】南昌:我市深入推进政务服务“好差评”制度促营商环境持续优化

政务服务环境,关系发展质量和人民福祉。近年来,市委、市政府坚持把群众感受作为衡量工作的重要标准,大力推行政务服务“好差评”,以评促优、惠民利企,形成鼓励先进、鞭策后进、共同前进的“引导效应”,助力营商环境优化,满足群众实际需求。【详情】

【湖北】宜昌:构建“一码一点一员”优化营商环境监督体系

近年来,宜昌市纪检监察机关围绕中心、服务大局,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,聚焦市场主体、人民群众高度关注、反映强烈的稳增长保民生问题,跟进监督、精准监督、全程监督,推动环境优化、政策落实、项目上马、干部担当,以有力有效监督为宜昌高质量发展保驾护航。【详情】

【黑龙江】省16项营商环境评价指标进入全国前沿

开办企业登记实现1个环节,最快1.6小时办结;“一站式”诉讼服务指标在全国排名第1位;进出口整体通关时间排名东北三省一区第1位……2022年,黑龙江省锚定全国一流,不断提升政务服务便利度、招商引资吸引力、市场主体和群众满意度,全省营商环境持续改善,优化营商环境专项行动取得新成效。全省营商环境第三方评价结果显示:16个营商环境评价二级指标进入全国前沿行列。【详情】

·END·

营商智库公众号新二维码.jpg

官方二维码

责任编辑:wuwenfei