2022年11月25日

营商环境周刊·第91期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--新时代优化税制结构促进居民消费的政策建议

【税收政策影响居民消费的理论分析】

一、基本概念

二、税收促进消费升级的作用机理


【新时代我国居民消费现状及特征】

、我国居民消费现状

二、新时代居民消费新特征


【我国税收政策在促进居民消费方面存在的问题】

、政策梳理

二、存在问题


【新时代优化税制结构促进居民消费的政策建议】

一、强化税收政策的调节和减负作用

二、优化税制结构,提升居民消费能力

三、落实税收政策对新型消费的促进作用

四、注重税收政策与其他政策的协调搭配

五、强化涉税信息管理能力,提高征管水平

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于市场监督管理综合行政执法有关事项的通知

《市场监督管理综合行政执法事项指导目录》(以下简称《指导目录》)是落实统一实行市场监管执法要求、明确市场监管综合行政执法职能的重要文件,2022年版《指导目录》已经国务院原则同意。根据深化党和国家机构改革有关部署,经国务院批准,现就有关事项通知如下:【详情】


2.国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复

同意在廊坊市、沧州市、运城市、包头市、鞍山市、延吉市、同江市、蚌埠市、南平市、宁德市、萍乡市、新余市、宜春市、吉安市、枣庄市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、焦作市、许昌市、衡阳市、株洲市、柳州市、贺州市、宜宾市、达州市、铜仁市、大理白族自治州、拉萨市、伊犁哈萨克自治州等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区,名称分别为中国(城市或地区名)跨境电子商务综合试验区,具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。【详情】


3.交通运输部办公厅关于印发《互联网道路运输便民政务服务质量评价办法》的通知

为规范和加强互联网道路运输便民政务服务系统(以下简称便民政务系统)运行服务质量评价工作,进一步提高网上便民政务服务水平,根据《国务院办公厅关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》《道路运输从业人员管理规定》《道路运输车辆技术管理规定》《道路运输驾驶员诚信考核办法》《交通运输政务服务“好差评”工作管理办法(试行)》《互联网道路运输便民政务服务系统业务办理工作指南》(以下简称《工作指南》)及相关管理规定,制定本办法。【详情】


4.海南省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号)精神,进一步提升全省政务服务标准化、规范化、便利化水平,更好满足企业群众办事需求,推动更多政务服务事项“套餐式”“主题式”集成办理。现结合我省实际,制定本方案。【详情】


5青海省人民政府办公厅关于印发青海省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)精神,进一步推动我省助企纾困政策落实,降低制度性交易成本,提振市场主体信心,助力市场主体发展,加快建设法治化、国际化、便利化营商环境,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑,经省政府同意,提出以下实施意见。【详情】


6.广西壮族自治区人民政府办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于新形势下进一步加大督查激励力度的通知》(桂政办发〔2022〕39号)要求,结合中央、自治区各类督查、检查、考核情况,自治区人民政府决定,对2021年坚决打好“七场硬仗”、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、扩大内需、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干,取得明显成效的14个设区市、75个县(市、区)予以督查激励,相应采取34项激励支持措施。【详情】


7.西安市人民政府办公厅关于进一步推进“标准地+承诺制”改革工作的实施意见

为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于探索推进“标准地”改革的意见》(陕政办发〔2021〕37号,以下简称《意见》)要求,积极探索和完善土地资源要素配置,提高土地节约集约利用水平,经市政府同意,现就推进我市“标准地+承诺制”改革工作提出以下实施意见。【详情】


8.广元市发展和改革委员会等7部门关于印发《关于严格执行招标投标法规制度切实做好招投标领域服务保障稳增长工作的二十条措施》的通知

为贯彻落实国家发展改革委等部门《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(发改法规规〔2022〕1117号)和四川省发展和改革委员会等10部门《关于做好招投标领域相关工作服务保障稳增长的通知》(川发改法规〔2022〕312号)精神,进一步做好招投标领域相关工作,切实提高项目落地速度、减轻企业负担,服务保障稳增长稳市场主体保就业各项工作,现就严格执行招标投标法规制度、切实做好招投标领域服务保障稳增长工作提出以下措施。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效等

国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议,部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效,巩固经济回稳向上基础;决定向地方派出督导工作组,促前期已出台政策措施切实落地。【详情】


2.郑栅洁在省委书记领衔督办省政协重点提案办理协商会上强调 深入学习贯彻习近平总书记优化营商环境的重要论述

省委书记郑栅洁出席会议并讲话。他强调,要深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,深入贯彻党的二十大决策部署,拉高工作标杆、坚持问题导向、树立系统思维、健全落实机制,对企业诉求快办、高质量办、无私无我办,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。【详情】


3.我国营商环境持续优化 专家:激发长三角市场活力

近年来,长三角在全国优化营商环境改革中走在前列,优化营商环境成效逐步显现,竞争合作新优势不断增强,对推动全国营商环境整体优化、培育和激发市场主体活力发挥了较好的示范带动作用。【详情】


4.许昆林:营造市场化、法治化、国际化一流营商环境

把营造一流营商环境作为稳增长稳预期、推动高质量发展的先手棋,以营商环境的确定性应对变化变局和各种不确定性。【详情】


5.最新丨福建省营商环境政策汇编(2019-2022)

国脉原道对福建省省本级、市级政府2019年-2022年出台的部分重点营商环境相关政策文件、标准规范等进行汇编,主要按照国家发改委营商环境评价的18大指标进行分类整理,近400个政策,近2000页,超百万字。该汇编将持续性更新,是各地各部门优化营商环境工作开展的重要参考。【详情】

四、优秀案例


【北京】启动区级营商环境试评价 以市场主体满意度为导向 设14个一级指标

营商改革举措有没有在各区落到位?与企业和老百姓打交道的基层部门服务如何?近日,本市开展区级营商环境试评价,设置市场准入等14个一级指标,重点评价区级政府在审批、监管、服务等方面的质量和效率。【详情】

【浙江】杭州:“三零”电力服务赋能城市高质量发展

近年来,国网杭州供电公司以杭州列入国家首批营商环境创新试点城市为契机,积极打造数智用电营商环境,扎实推进低压“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务,全力创建全国用电营商环境标杆城市,为经济稳进提质和城市高质量发展护航。【详情】

【福建】厦门市场监管部门“五个环节”促个体工商户发展

厦门市市场监管部门近年来聚焦个体工商户“筹备、准入、准营、发展、退出”五个环节,持续加大“放管服”改革力度,确保市场主体从诞生到发展到壮大各阶段得到优质的登记审批服务。【详情】

【海南】琼海“放管服”改革43项政务服务事项已赋权至13个各镇(区)

今年,琼海市持续深化“放管服”改革,将群众办事的难点、堵点、痛点作为改革重点,以“乡镇赋权”为抓手,把43项与群众密切相关的政务服务事项下沉至各镇(区),通过服务前移实现便民事项“就近办”“集中办”,推动基层政务服务“一门式”全覆盖真正落到实处。【详情】

【安徽】我省开展专项行动助力打造法治化营商环境兑现政策履行承诺政府“说话算数”

近日从安徽省司法厅获悉,为贯彻落实安徽省委、省政府部署要求,安徽省司法厅牵头组织开展了全省公共政策兑现和政府履约践诺、推动全省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率达到100%、全省违法行政行为集中整治等专项行动,推动行政机关规范行政行为、提高依法行政水平,着力打造一流法治化营商环境。【详情】

【广西】北海:打出政府采购政策扶持市场主体创新“组合拳”稳经济促发展

今年以来,北海市围绕贯彻落实国家稳住经济一揽子政策措施,在政府采购领域推出一系列有力举措,多管齐下助力市场主体摆脱经济下行,推动经济健康发展。【详情】

【陕西】铜川市持续优化提升跨境贸易营商环境

作风建设专项行动开展以来,我市对标提升企业跨境贸易工作任务,着力降低企业经营成本,全面做好稳外贸工作,全力打造一流营商环境。【详情】

【山西】我省稳增长稳市场主体等五个方面38项典型经验做法清单

为表扬先进、宣传典型、共促发展,进一步调动和激发全省各级各部门真抓实干、改革创新的积极性、主动性和创造性,省政府决定对五个方面38项典型经验做法予以通报表扬。希望受到表扬的单位珍惜荣誉、再接再厉,充分发挥模范表率作用,不断取得新的更大成绩。【详情】

【江西】宜春市市场监管局“三个加强”推进营商环境优化升级

江西省宜春市市场监管局紧紧围绕营商环境优化升级“一号改革工程”要求,持续深化“放管服”改革,全面提升营商环境法治化、便利化水平,努力打造“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌。【详情】

【宁夏】石嘴山市构建“不动产智治”场景 增添优化营商环境新动能

2022年以来,宁夏石嘴山市自然资源和不动产确权登记中心以深化“放管服”改革为抓手,秉承为民服务的宗旨,着力培育和激发市场主体活力,巩固提升阳光不动产党建品牌影响力,构建“不动产智治”场景,有机结合不动产登记服务标准化,规范化,便利化工作,提高不动产登记服务水平,大力实施创新特色服务,全面展现规范便民,高效廉洁的不动产登记服务新环境,持续提升群众和企业对不动产登记服务的满意度和获得感。【详情】

【辽宁】沈阳助推关键领域营商环境再优化再提升

11月24日,沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹在“新时代新征程新伟业——沈阳市深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会(推动高质量发展专场)上表示,沈阳市锚定目标、善谋善为、狠抓落实,助推关键领域营商环境再优化再提升。【详情】

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责任编辑:wuwenfei