庄荣文：“数字中国”是中国的国家信息化

 

　　以下为庄荣文演讲实录：

 

　　尊敬的王钦敏主席，尊敬的女士们、先生们、朋友们，大家下午好。

 

　　全球互联网人今天再一次聚首，共谋数字时代的生存之道、发展之道和兴盛之道。首先，我代表中国国家互联网信息办公室向各位到会的嘉宾表示热烈的欢迎，向关心和支持中国互联网发展的各界朋友表示衷心的感谢！

 

　　习近平主席在昨天“第二届世界互联网大会”开幕式上做了非常精彩的演讲，他在主旨演讲中提出的“四个原则”、“五项主张”，得到了与会代表的热烈反响，也得到了国际社会的热烈反响。他在昨天的主旨演讲中也特别提到：“要推进数字中国的建设。”刚才王钦敏主席的演讲中已经提到，习近平主席在主政福建省的时候，当时就前瞻性的提到“要建设数字福建”。2000年的时候互联网泡沫刚刚破灭，在那样的一个时候习近平主席提出要建设数字福建，而且他亲自担任“数字福建领导小组的组长”，他把数字福建与福建省的信息化划等号。他指出：要寻准抓住数字福建科技制高点，在他的引领下数字福建规划部署为福建省的信息化发展奠定了坚实的基础。

 

　　建设数字中国，首先要用信息化来帮助解决经济运行发展中的问题。当前中国经济发展进入新常态，过去那种单纯依靠“拼人力、拼资源、拼土地”的搞法已经难以为继，要大力发展数字经济。2014年中国数字经济总量已经达到了16.2万亿人民币，对于GDP的贡献率已经达到了58.35%，向科技要潜力，向创新要动力是中国经济转型的必然出路。互联网作为创新驱动发展的先导力量，与经济社会的融合度越来越高。“互联网+”正在与各行各业发生化学反应，3D打印、工业机器人等这些东西就是信息技术互联网带来的。信息化让工业生产不再是“傻大黑粗”，信息化为制造业转型注入了新的动力，这一点世界各国都看到了。美国先进制造伙伴计划，德国的工业4.0，中国制造2025大家都是瞄着互联网与工业融合发展机遇来的。中国转型升级已经取得了明显的成效，主要行业的关键工艺流程，数控化率已经达到了70.8%，比2010年提高了18.7%。农业也离不开信息化，新疆建设兵团一万亩棉花基地应用精准生产物联网技术，每年实现节水40万立方，节肥40吨。现在农业资源的环境约束大，农产品价格上不去、成本下不来，所以就靠农民兄弟面朝黄土背朝天的干，怎么也干不出现代化，所以要想方设法普及信息技术，想方设法提高农业生产的智能化水平，要通过互联网让偏远山区的农牧产品走向大市场。

 

　　同样，我们今天讲“数字中国”。这“数字中国”不是数据中国，更不仅仅是指“大数据之国”，而是中国的国家信息化。“宽带中国”、“互联网+”、“大数据”、“云计算”等应该都是“数字中国”的内容，刚才王钦敏主席细致阐述了“数字中国”的方向和着力点，为我们展现了“数字中国”的美好前景。

 

　　下面，我也讲几点意见供大家分享。

 

　　当前中国涉农电子商务平台数量超过了3千多个，2014年全国农产品网络交易额已经超过了一千亿元，带动农村经济的快速增长。我们还要看到，网络经济、分享经济带来的新机遇。今天Airbnb没有一家自己的酒店、没有一个自己的床位，却每天有百万人提供住宿。饿了么为4千万用户提供了美食，互联网带来的商业模式创新层出不穷。中国实施互联网+行动就是要营造大众创业，万众创新新的环境，激发创新的活力。建设数字福建还要推动公共服务均等化，缩小数字鸿沟，让信息化造福人民。

 

　　上学难、看病难的问题光靠建学校、建医院很难有效解决，关键是让优质的教育、医疗资源配置均衡。这几年我们国家加大了投入，全国中小学互联网接入率已经达到了85%。许多偏远山区的孩子也能听到北京、上海教学名师的讲课，全国两千多家医疗机构开展了远程医疗，优质的医疗资源通过互联网流动起来，解决了不少患者就近就医的问题。

 

　　中国是互联网大国，我们的网民数已经接近了7个亿。上半年的统计是6.68亿，到年底差不多接近7亿了。但是我们还有将近六七亿人上不了网，这应该是我们努力的目标让他们都有条件、有能力上网。在刚刚结束的中央扶贫会议上，习近平主席承诺：坚决打赢脱贫攻坚战，要在2020年之前全面实现脱贫，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。这几年已经有部分农民通过互联网实现了脱贫致富。26岁的贵州侗族小伙从温州回乡创业建立了农村淘宝村级店，他帮助村民把商品网购到农村，提供看病上网挂号等服务，帮助农民把农产品通过互联网卖出去，也在积极开展电商专业培训。

 

　　还有中国扶贫第一村称号的福建省某村也在积极开展电商专业的培训，让农民学习计算机的基础运用和淘宝开店的技巧。下一步，我们就是要调动各界力量积极推动网络扶贫，把网络基础设施建到农民家中，把知识、技能送到农民手上，以信息化助力精准扶贫、精准脱贫。数字中国建设就是要瞄准全民获利，让老百姓衣食住行等都能通过信息化轻松搞定，让每个人都能够通过网络去认识世界、提升自我、寻找机会、享受幸福。

 

　　在信息时代，没有信息系统的支持，没有互联网支撑的国家治理是不可想象的。经过多年的建设，中国电子政务应该说取得了很大的进步。一批重要的信息工程在宏观调控，市场监管、社会管理等方面已经发挥了巨大的作用。地方政府积极运用互联网完善公共服务，门户网站、微信、微博已经成为政府发布信息的有效工具。

 

　　2014年联合国电子政务调查报告显示，大多数国家的电子政务发展仍处于低级或中级阶段。各国皆面临数字鸿沟，用户接受率低，以及缺乏参与动力等的挑战。扩大社交媒体、移动门户网站在线参与，关注整体政府和在国家层面进行协同治理，将是未来的发展方向。跟许多国家一样，我们的电子政务建设还存在着数据不共享，业务不协同，信息孤岛的现象还客观存在。部门重复采集数据，数据不同步等造成信息不对称影响了管理效率，影响了公共服务的效能。大家知道最近经常爆出一些很可笑的问题，“证明我妈是我妈”，“证明我是单身汉”这样一类证明，都是因为我们公共管理信息不对称所造成的。这些都需要信息化在支撑国家治理能力现代化中，应该说这些作用还没有更好的发挥，这些都要通过数字中国建设更好的加以解决。建设数字中国还要推动全球数字经济合作，携手打造活力无限、合作共赢的全球数字市场。国际金融危机以后，全球贸易增速呈现出下降的趋势，而数字产品与服务贸易也出现了强劲的增长。许多专家都认为，以数字经济为支撑的全球贸易新时代即将到来。

 

　　俗话说：一木难成桥。无论是美国的苹果、谷歌，韩国的三星，还是中国的阿里、百度、腾讯其成长皆得益于全球开放的产业生态。小米等更是深谙人才全球化的数字经济创新之道。众人拾柴火焰高，数字经济创新只有在全球合作、资源共享的情况下才能迸发出勃勃生机。互联网让世界变成了地球村，总书记昨天在演讲中说：“鸡犬相闻的地球村。”世界各国在数字经济领域也是你中有我、我中有你的共同体，世界各国都有义务携手推进全球数字制度建设的框架建设，共同营造合作共赢，公平有序的市场环境。

 

　　各位朋友，大家都知道中国的网民规模，信息产业规模全球第一，拥有全球数字产品和服务最大的消费群体。许多国际知名的信息技术企业，互联网企业的成长都得益于中国的市场。我们欢迎世界各国优秀的企业，遵守中国法律法规，不侵害他人合法权益的前提下参与“数字中国”的建设，开拓中国市场。我们也欢迎、也希望世界各国向中国企业敞开大门，推动数字经济合作向纵深和更广度发展。大家携手共创数字经济的新的辉煌，谢谢大家！