6月11日,由工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、国家外国专家局和北京市联合主办的第十三届中国国际软件博览会在北京隆重开幕。工业和信息化部部长李毅中出席开幕式并做重要讲话。

  李毅中在讲话中指出,软件产业是经济社会发展的先导性、战略性产业,在推进信息化和工业化融合,转变发展方式,维护国家安全等方面发挥着越来越重要的作用。软件具有知识、技术、人才密集和高成长性,高附加值,高带动性等特性,应用领域广泛,已经成为信息产业和国民经济新的增长点。

  李毅中说,党中央、国务院高度重视软件产业发展,陆续出台鼓励软件产业和集成电路产业的若干政策。党的十七大报告中明确指出要大力推进信息化和工业化的融合,发展现代服务业,提高服务业比重和水平。2009年政府工作报告中再次强调要加快信息咨询、软件和创意产业的发展,对软件产业的发展提出了明确的要求。进入本世纪以来我国软件产业取得了迅猛的发展,年均增速高达38%。2008年软件服务业的收入为7573亿元,是2000年的12.7倍,软件出口142亿美元,是2000年的35倍。全行业从业人数超过了180万人,销售收入过亿元的软件企业达到了984家,技术研发取得了较大的突破,自主创新能力明显增强。软件技术的发明创造和广泛应用促进了高新技术与传统产业的解决,实体经济与虚拟经济的结合,促进了电子商务,互联网增值服务等新兴业态的发展,有利的推进了我国信息化和工业化的进程。2008年下半年以来受国际金融危机的影响,我国软件产业的增长、增速有所放缓,软件出口有所下降。但软件行业仍然保持了20%以上的增速,可以说是所有行业增速最高的一个行业,成为拉动信息产业发展的引擎。

  李毅中强调,我们要清醒的认识到,与软件发达国家相比我国软件服务业总体的规模还偏小,企业的竞争力还不够强,产业创新的体系还不健全,人才结构仍然需要进一步的优化。还不能够满足信息化和工业化融合的要求,大力发展软件服务业是摆在我们面前的重大战略任务。当前,软件系统加快向网络化、智能化和高可信的阶段迈进,软件既服务是重要的发展方向。面对国际金融危机的影响和产业转型的趋势,软件产业发展既面临着挑战又面临着难得的机遇。

  李毅中指出,国务院颁布的电子信息产业调整和振兴规划提出,把增强软件产业自主发展能力、加快培育信息服务新模式,新业态等作为调整和振兴的主要任务。振兴规划三年目标是把软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重要从12%提到15%。为了完成好电子信息产业调整和振兴规划提出目标和任务,工业和信息化部作为软件产业的主管部门将认真履行职责,会同有关部委,地方政府加大工作力度,今后主要做好五个方面的工作:

  一是要营造良好的发展环境,加大协调支持力度,并进一步的完善、制订和加快软件服务业发展的指导意见,支持钢铁、汽车、纺织、石化等重点行业,把内设的优势、软件和信息技术服务机构剥离,组建专业化的软件服务企业,进一步加强知识产权的保护工作,规范软件服务业的市场秩序。

  二是落实电子信息等重点产业的调整和振兴规划,大力发展和推广应有工业软件,行业应用解决方案,为企业的技术改造和技术进步提供支撑。最重要的是实现软件业和工业的结合,和传统产业的结合,是信息化和工业化结合非常重要的切入点。

  三是培育软件产业新的增长点,扩大软件的网络化服务,培育电子商务,网络金融、网络教育等基于互联网的新兴业态,带动动漫、游戏等产业的发展,进一步开发适应我国经济社会发展需求的信息服务业务,满足广大消费者的需求。

  四是做好软件领域试点、示范工作。实施信息技术服务创新工程,认定信息技术服务示范区,信息技术服务的骨干企业,实施国产软件应用行动规划,组织开展工业软件行业应用试点的示范工程,推动软件产业和传统产业的融合发展。

  五是加快人才战略实施,进一步建立健全软件人才培训体系,形成多层次的人才梯队,鼓励有实力的软件企业建立企业产品的培训认证服务,推动实用型人才培养,推动人才合作,加大国际化人才的引进力度。

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