按照党中央、国务院关于建立社会主义市场经济体制下公共财政的总体要求，财政部在推进部门预算、国库集中收付等改革的同时，借鉴主要发达国家和东欧转型国家政府财政管理信息系统运行模式和建设经验，结合我国财政管理的实际需要，从1999年下半年起开始着手规划建立“政府财政管理信息系统”(简称GFMIS)，并进行设计和试点。2002年初，国务院决定将财政部规划建设的“政府财政管理信息系统”定名为金财工程,并把金财工程列为国家电子政务十二个重点工程之一。此后，财政部组织力量进行了系统规划和周密论证，根据财政业务管理需要开发实施了相关管理系统，并提出了立项申请。今年4月份，经国务院同意，国家发改委正式批准金财工程（一期）建设项目立项，标志着金财工程建设进入一个新的发展阶段。
近几年金财工程建设取得一定成效
国务院决定建设金财工程四年来，各级财政部门紧紧围绕财政中心工作，坚持以服务财政管理和改革为宗旨，积极推进金财工程建设，使信息技术较快融入财政核心业务，信息技术在财政改革和管理创新中的作用初步显现。具体表现为：转变了思想观念，建设金财工程的积极性逐步提高；开发并应用了一系列业务系统，促进了财政改革；强化了财政资金监管，资金使用的安全性、规范性和有效性有所提高；初步实现了数据集中管理，服务了财政科学决策；完善了信息化基础设施，促进了金财工程建设规范发展；办公自动化建设取得较大进展，推动了金财工程建设。
财政改革的渐进性决定了金财工程建设的渐进性，财政改革的复杂性和艰巨性决定了金财工程建设的复杂性和艰巨性，特别是传统财政管理模式和工作方式带来的思维惯性，决定了金财工程建设要经历一个不断完善的过程。应该说，正是通过这几年的积极探索、大胆开拓、努力创新，金财工程建设才有了良好开端，为下一步加快建设进度奠定了扎实的工作基础，也积累了有益的经验。提高认识、科学规划、领导重视、规范管理、统一建设是我们今后工作中需要认真遵循的原则和经验。
充分认识加快金财工程建设的重要性和紧迫性
（一）加快金财工程建设是推进社会主义政治文明建设的重要举措。加快金财工程建设，促进财政事业发展，不仅是社会主义政治文明不可或缺的组成部分和物质基础，而且还是社会主义政治文明的重要实现形式。加快金财工程建设，保障和推动深化财政改革，特别是预算管理制度改革，建立统一、完整、规范的公共财政预算和支出管理体系，进一步增强财政资金分配使用的公平性、公正性、公开性，不断提高财政收支活动的透明度，让社会各方面更好地了解国家财政资金的来龙去脉，不仅有利于促进政务公开、依法行政和依法理财，而且有利于各级人大和审计部门依法实施监督，也便于更好地实现人民群众的知情权和监督权。
（二）加快金财工程建设是顺应信息化发展和推进电子政务建设的必然要求。信息化是现代社会发展的重要特征。政府财政管理信息系统是目前世界上主要市场经济国家政府信息管理系统的核心系统。加快电子政务的发展，充分利用信息化手段加强政府管理，促进政府职能转变，提高政府办事效率和管理水平，是国际潮流和大势所趋。加快金财工程建设，符合我国市场经济发展和加入世界贸易组织的要求，也有利于在财政工作方式方法上尽快与国际接轨。
（三）加快金财工程建设是进一步推进财政改革与发展的必由之路。改革开放以来，特别是近些年来，在党中央、国务院的正确领导下，我国的财政改革与发展已进入到一个新的阶段。财政宏观调控能力不断增强，财政管理体制改革不断向纵深拓展，以人为本的公共支出体系不断完善，国家财政实力也不断壮大，财政改革与发展的步伐明显加快，态势喜人，表明我国的财政改革与发展既处在一个新的更高起点上，又面临着新的形势：一方面财政收支规模迅速扩大，业务工作量快速增长，财政工作的繁重性、复杂性和艰巨性大大增加；另一方面社会各方面对如何更好地发挥财政职能作用的要求也越来越高。仅仅靠模拟手工操作和部分财政工
