专利制度的一个重要功能是促进专利技术信息的传播与运用。经过多年努力，以国家知识产权局为核心，包括地方管理专利工作的部门的信息网点和全国专利信息服务网站在内的专利信息系统已初步建立起来，我国不仅成为世界上专利文献收藏较全、收藏量较多的国家之一，而且在主要专利信息载体方面与世界发达国家保持同步发展，特别是随着近年来信息化建设的迅猛发展，不断采用先进的信息手段提高效率和服务水平，为推动技术创新，促进高新技术产业化，提供了强有力的保障。

　一、提高认识，科学决策

　在2004年年初召开的全国专利工作会议上，吴仪副总理在讲话中明确提出了实施国家知识产权战略的宏伟构想，并且强调指出:“要加快发展以信息技术为核心、以网络为纽带的知识产权信息基础设施建设。国家知识产权局要组织‘专利信息服务平台’、‘知识产权管理平台’和‘知识产权远程教育平台’的建设，开发规模大、质量高、专业化的专利信息资源库群和通用的、面向公众的、方便实用的专利信息检索系统、专家咨询系统和专利信息分析系统等等。要通过持续不断的努力，争取在不长的时间内，缩短我国与发达国家之间在知识产权信息基础设施方面的差距，为我国知识产权事业的发展提供强大的技术和信息支撑”。
　信息化建设是实施我国知识产权战略的重要基础和保障，是国家知识产权局实现在国际上做大、做强目标的重要基础和标志之一。
　在国家知识产权局的“十五”发展规划中，信息化发展规划是一个重要组成部分，是对全局加快信息化建设进行宏观规范和具体指导的纲领性文件。“规划”的战略目标，是为全局以及全社会的用户提供高水平的信息化支持和服务，为中国知识产权信息在全国和全世界范围内的有效传播提供坚实、可靠的技术基础和现代化手段；总体发展方针是：以网络设施为基础，以信息资源开发利用为中心，以应用需求为动力，以人为本，鼓励竞争，快速、跨越式地发展，充分发挥后发优势和比较优势，以信息化带动和促进各项业务工作的发展，全面推动信息化进程，建成具有自主知识产权的、功能完善、技术先进、能够满足用户不断提出的需求，而且能够可持续发展的智能化信息系统。
　按照规划，2001年至2005年期间，我局在内部将全面实现专利审批业务的无纸化、电子化和网络化；满足各部门对业务工作和办公自动化不断增长的需求，实现移动办公和远程接入；初步建立全面满足审查业务各个层次需要的一体化文献检索数据库；实现中国专利全文数据库的英文版；建成服务于申请人和公众的网络化电子申请体系和专利信息服务体系。
　为适应信息技术发展的需要，保障国家知识产权局信息化建设的战略目标和信息化“十五”计划的完成，实现信息化建设决策的科学化、规范化和效率化，优化信息化工作和管理机制和决策机制，2002年国家知识产权局成立了信息化工作领导小组，由主管信息化建设的局领导挂帅，各有关部门的负责同志参加，设立了专门的办事机构，制定了行之有效的工作机制，在信息化建设的发展过程中发挥了重要作用，取得了显著成效。

　二、以技术促服务，搞好政务信息化建设

　党的十六大报告明确指出：要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要实现这一目标，政务信息工作发挥着十分重要的作用。
　近几年来，专利政务信息工作在中办和国办的指导下，经过国家知识产权局和各地方知识产权局的共同努力，上报数量大幅度上升，质量也有明显提高。2003年1－10月，国家知识产权局《专利工作动态》和《知识产权局信息》共采用各地方上报信息147条，比2002年全年的98条多49条。2003年上报信息的一个突出特点是质量大大提高，中办和国办采用率、采用量和领导同志的批示率都达到了历史最好水平。2003年，国家知识产权局上报信息，被中办和国办采用的达13条，其中有多篇得到了国务院领导同志的批示。专利政务信息工作的加强和发展，已使其成为各级领导了解和掌握知识产权工作情况的一条重要途径，为知识产权事业的持续健康快速发展提供了有力支撑，做出了应有的贡献。
　随着我国知识产权事业的蓬勃发展，国家知识产权局办公自动化建设和政府网站建设工作也取得了长足的进步。自2000年我局开始投入使用办公自动化系统以来，局机关办公效率得到明显改观，公文办理质量也明显加强。一期办公自动化系统主要包括：公文管理、日程管理、档案管理、信息管理、信访管理、资产管理等办公应用系统。2004年我局准备建设二期办公自动化系统，在原有一期的基础上，扩大系统应用范围，整合现有功能模块，改善系统应用环境，进一步加强系统的安全性和可靠性，全面增强信息报道量，建立全局统一系统操作平台，使我局办公自动化应用水平上一个新台阶。
同时，网站内容所涉及的方面也越来越广，社会各界对其关注程度越来越高。从各方面反馈的意见可以看到，广大公众已不再满足于把国家知识产权局政府网站看作一个单纯的政府机关对社会的窗口，而是希望把它建成一个集全面性、实用性、权威性为一体的全国性的知识产权政府信息服务窗口，一个行业门户型网站。
　自国家知识产权局政府网站2003年开辟“地方知识产权”栏目以来，各地方局依据我局下发的《关于建立地方局政府网站联络员的通知》（2002年）文件精神，结合本省的实际情况制定了网站上报信息制度。截至2004年6月30日，在一年半的时间里，各省级知识产权局共报送信息近1200条（其中江苏、广东、浙江、北京、宁夏排在前列）。相对于报纸和杂志信息，网站信息快速、不限篇幅、图文并茂等特点，有其无可替代的优势。因此，应进一步做好网站信息的报送工作，规范保送程序和信息审核制度，使网站信息报送做到快捷、准确、务实。同时，在会上为网站信息员提供相互交流和培训的机会，互相借鉴，推广好的经验，以提高信息员的工作水平。
　为了进一步调动地方局的积极性，加强中央和地方网站协调报导力度，我们准备为地方知识产权局开辟专栏，系统全面地介绍地方知识产权工作，报导知识产权信息和动态。现在一共有29个省级知识产权局建立起了自己的网站，国家局网站与地方局网站之间在报导力度和角度上各有侧重，但也有重复和交叉的地方。二者之间不只是简单链接的关系，建立起健康的、制度化和协调一致的内在关系是必须的。
　国家知识产权局网站建设的一个重中之重的工作是专利检索（免费），尽管国家知识产权局不断地努力完善各方面的工作，但它仍是受到公众关注最多和反映最敏感的内容。据2003年底统计数字，专利检索的日访问人数达到了4万次左右，网站终极页面的日访问总量更是达到了3百万次左右。近期，我们征求了地方局意见，大家群策群力，更好地做好网上专利查询工作。
随着形势发展，今后我们将继续以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，立足于知识产权改革与发展的全局，结合知识产权工作的实际，从加快推进知识产权事业发展的战略高度出发，对信息化建设不断进行再思考、再认识，牢固树立科学发展观，进一步加快知识产权信息化建设的步伐。

责任编辑：admin