智慧城市加速城市现代化进程，不仅要落脚在局部、当前，更要平衡局部和全部，当前和长远。2018年世界物博会期间，在“2018新型智慧城市建设发展峰会”上，工业和信息化部原副部长杨学山这样谈到，“一个城市智慧的标准化程度，应该是人做的事情越来越少，办事的流程越来越优化。智慧城市，不仅是技术。仅有技术，则没有智慧城市。在（智慧城市建设）是否成功的要素中，非信息技术，智能技术因素是第一位的”。
新型智慧城市建设发展峰会现场 经济日报-中国经济网记者魏金金/摄
杨学山坦言，没有数据就没有智慧，推进智慧城市建设关键要做的是小数据，而不是大数据，“大数据是从数据中找价值，实现价值；小数据是从价值中找数据，建设数据，实现数据。其中，建设数据包括汇集、收集来自各方，对问题求解有用的信息，但当前大数据面临的主要矛盾是已有的不能满足需求，而智慧城市、智能制造都属于小数据范畴”。
杨学山认为，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，是智慧城市中智慧的基础和核心，是加速城市现代化发展，实现城市高质量发展的基础和核心。“但对于绝大多数城市而言，其缺乏的就是能在一个个具体的城市事务中能引领的信息流，即高质量的小数据。城市大数据源自小数据管理，高质量的小数据要落实到各项事务的日常工作中，要形成与业务流程一样的工作流程，要发展各种支持高质量小数据形成的工具、标准、制度”。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
