九、大力推进改革开放,构筑体制机制新优势

  162.落实改革优化营商环境实施方案,对各区实行营商环境评价。

  牵头领导:张工、王红

  主责单位:市发展改革委、市商务委、市统计局

  163.深化“放管服”改革,做好国务院取消、下放行政审批事项的落实衔接工作。

  牵头领导:张工

  主责单位:市编办

  164.强化企业投资主体地位,实现九成以上企业投资项目、全部备案项目审批权限下放到各区,备案制投资项目取消所有前置条件。

  牵头领导:张工

  主责单位:市发展改革委、市编办

  165.持续推进“多证合一”,探索开展“证照分离”改革,扩大全程电子化登记试点范围。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市工商局、市编办

  166.强化事中事后监管,完善社会信用体系,加大守信激励和失信惩戒力度。

  牵头领导:阴和俊、殷勇

  主责单位:市经济信息化委、市工商局、市政府法制办

  167.深化金融改革,支持多层次资本市场创新,增强服务实体经济能力。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市金融局

  168.优化金融业空间布局,推动金融街与丽泽金融商务区一体化发展。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市金融局、西城区政府、丰台区政府

  169.加强政府债务管理,履行地方金融监管职责,坚决打击违法违规金融活动,守住不发生系统性金融风险的底线。

  牵头领导:张工、王小洪、殷勇

  主责单位:市财政局、市金融局、市发展改革委、市审计局、市公安局

  170.完善国有资产管理体制,做好国有资本投资和运营公司试点,加快国有经济布局调整和战略重组,推动国有资本做强做优做大。大力压缩国有企业管理层级,发展混合所有制经济,推动一级企业整体上市或主业上市。

  牵头领导:阴和俊

  主责单位:市国资委、市编办

  171.下大气力激活民间投资,着力破除歧视性限制和各种隐性障碍,支持民营企业参与政府与社会资本合作项目,引导社会资本进入医疗、教育、养老、体育等领域。

  牵头领导:张工、殷勇

  主责单位:市发展改革委、市投资促进局

  172.着力降低实体经济成本,继续清理涉企收费。

  牵头领导:张工

  主责单位:市财政局、市发展改革委、市民政局、市经济信息化委、市编办、市审计局

  173.落实税收优惠政策,优化纳税服务。

  牵头领导:张工

  主责单位:市财政局、市地税局、市国税局

  174.加强产权保护,激发和弘扬企业家精神,构建亲清新型政商关系。

  牵头领导:张工、阴和俊、殷勇

  主责单位:市发展改革委、市知识产权局、市商务委、市工商联

  175.聚焦群众关心的办事不方便问题,推动政务服务更透明、更便捷。

  牵头领导:张工、李伟

  主责单位:市编办、市政务服务办

  176.完善四级政务服务体系,规范事项清单,推进办事指南标准化、场景化,完善政务公开惠民便民地图。

  牵头领导:张工、李伟

  主责单位:市政务服务办、市政府信息和政务公开办、市编办

  177.推动公共服务事项进驻各级政务服务中心,变“集中审批”为“集成服务”。

  牵头领导:张工、李伟

  主责单位:市编办、市政务服务办

  178.完善网上政务服务大厅功能,推进跨层级、跨部门信息互认共享,提升网络终端、移动终端和自助服务终端办事服务能力,解决“最后一公里”问题,让信息多跑路、群众和企业少跑腿,办事像“网购”一样方便。

  牵头领导:张工、李伟

  主责单位:市政务服务办、市编办、市经济信息化委

  179.继续深入清理“奇葩证明”。

  牵头领导:张工

  主责单位:市编办

  180.全面加强绩效管理,建立以质量和成本为重要考核内容、以结果导向配置公共资源的绩效管理机制,提高财政资金使用效益。

  牵头领导:张工、李伟

  主责单位:市财政局、市政府办公厅

  181.稳步实施市区财政事权与支出责任划分改革,有效提高基本公共服务能力。

  牵头领导:张工

  主责单位:市财政局、各区政府

  182.实行更加积极主动的开放战略,制定国际化服务环境和服务能力提升计划,营造法治化、国际化、便利化的发展环境。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市商务委、市政府外办

  183.加强国际交往中心重要设施和能力建设,全力做好国家重大主场外交活动服务保障工作。

  牵头领导:陈吉宁

  协同领导:市政府各位领导同志

  主责单位:市规划国土委、市国资委、市财政局、市政府外办、市住房城乡建设委、市商务委、市城市管理委、市公安局、有关部门、各区政府

  184.全面完成服务业扩大开放两轮试点任务,抓好试点示范区和示范项目建设,培育形成一批新模式新业态,打造服务业“北京品牌”。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市商务委、有关区政府

  185.全面提升首都金融业对外开放能力,支持国际金融机构在京新设外商独资或合资金融机构。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市金融局

  186.完善144小时过境免签配套政策,扩大旅游消费。

  牵头领导:王宁、殷勇

  主责单位:市旅游委、市政府口岸办

  187.积极为港澳台同胞和外籍人员就学就医提供便利,深化外事侨务引资引智工作。

  牵头领导:张工、王宁、殷勇

  主责单位:市政府外办、市政府侨办、市台办、市教委、市卫生计生委

  188.持续推进服务贸易竞争力提升工程,办好第五届京交会。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市商务委

  189.完善天竺综保区功能,高水平规划建设北京新机场综保区,提升贸易便利化水平。

  牵头领导:殷勇

  主责单位:市商务委、市发展改革委、市规划国土委、顺义区政府、大兴区政府

  190.制定北京“一带一路”三年行动计划,加强双向投资促进平台建设,与沿线国家联合建设科技创新园区,拓展开放的广度和深度。

  牵头领导:张工、阴和俊、殷勇

  主责单位:市发展改革委、市投资促进局、市科委

  十、全面加强政府自身建设

  191.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定理想信念,更加自觉地践行党的根本宗旨。

  牵头领导:陈吉宁

  协同领导:市政府各位领导同志

  主责单位:各部门、各区政府

  192.认真执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大和政协监督。

  牵头领导:陈吉宁

  协同领导:市政府各位领导同志

  主责单位:各部门、各区政府

  193.推动非机动车管理、科技成果转化、安全生产等重点领域立法。

  牵头领导:张工

  主责单位:市政府法制办、市公安局、市科委、市安全监管局

  194.加大政府信息公开力度,加强政策解读,强化舆情分析应对,主动回应社会关切,接受人民监督。

  牵头领导:张工、李伟

  主责单位:市政府办公厅、市网信办、有关部门、各区政府

  195.加强法治教育,完善公共法律服务体系,让尊法学法守法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。

  牵头领导:王小洪

  主责单位:市司法局

  196.严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法,坚决反对特权、不搞特权,坚决防止“四风”反弹回潮,坚决纠正形式主义、官僚主义顽症。落实全面从严治党主体责任,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控,做好巡视发现问题的整改。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例,强化监督执纪问责,保证干部清正、政府清廉、政治清明。

  牵头领导:陈吉宁

  协同领导:市政府各位领导同志

  主责单位:各部门、各区政府

  197.健全“督考合一”工作机制,把群众满意度作为政府绩效考评的重要依据,加大群众评议和第三方评估力度。雷厉风行抓落实,功成不必在我,脚踏实地、久久为功,以钉钉子精神确保每一项工作、每一条措施都落到实处。

  牵头领导:张工、李伟

  主责单位:市政府办公厅、市编办、有关部门、各区政府

  198.加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督,加大对权力运行的规范和制约。

  牵头领导:陈吉宁、张工

  主责单位:市审计局