《政府网站发展指引》指出,互动交流是政府网站建设的重要内容,是听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声的有效载体。湖北省在推进政府网站整体建设和发展中,不断丰富互动交流渠道,创新互动交流方式,网上网下齐发力,聚集“政”能量,共画“同心圆”。

  一、持续创新打造《在线访谈》升级版

  湖北省人民政府办公厅认真贯彻落实国办系列文件精神,积极适应新形势新要求,推进省政府门户网站《在线访谈》节目实现拓展关注领域、丰富嘉宾层次、创新访谈形式、运用多媒体广泛推介等四个转变。近年来,先后有15位省领导参加或对建好《在线访谈》栏目作出批示,100多位市州长、厅局长走进演播室与网民交流,制作访谈节目400多期,在全国省级政府门户网站中,节目制作数量和质量均居前列。

  一是加强互动,密切协作,让访谈选题更加贴近中心。访谈成功与否,主题的确定是前题和基础。每年年初,省政府办公厅都主动与各个市州政府和省直部门联系沟通,广泛征求意见,共同拟定各期访谈主题和时间,力求访谈主题围绕省委省政府重大决策部署,突出群众关切,体现地方、部门特色。以省政府办公厅名义印发《通知》,要求各地各部门高度重视、精心组织,切实提升访谈实效。同时,在网站发布全年访谈计划,公开征集并逐条答复网友意见建议。各方充分沟通、密切协作,保证了访谈计划的顺利落实,访谈内容更加贴近中心、贴近实际。

  二是关注民生,放宽视野,让访谈嘉宾层次更加丰富。我省注重访谈嘉宾选择,既请省领导和各市州政府和省直部门主要领导走进演播室与网民交流,又将访谈嘉宾层次延伸至县市长、省直部门处级干部、专家学者、政府部门一线工作人员等,以此丰富访谈领域和内容。每年3.15消费者权益保护日,网站都会邀请省工商局、省物价局、省质监局等省直部门相关处室负责人参与“3.15维权宝典”系列访谈,对政府重视、消费者关心以及普遍存在的问题等进行权威解答。这些职能部门相处室的负责同志,解疑释惑、回应关切,针对具体问题的沟通,网民感觉距离很近、话语很实、效果很好,予以点赞。

  三是更新理念,与时俱进,让访谈形式更加时尚多元。我省人民政府门户网站《在线访谈》栏目突破固有的视频访谈形式,在全国省级政府网站中首家推出图文访谈和微博访谈。其中,图文访谈为不能亲临访谈演播厅录制视频节目的嘉宾提供了在省政府网站与网民互动的可能。微博访谈则主要运用“湖北发布”或省政府门户网站官方新浪微博平台,就群众关注度高的热点问题,与网友实时在线问答互动。今年,再次升级访谈页面呈现方式,增加了网络最时兴的访谈图解,有效地满足了网民悦读和速读的要求。创新访谈形式后,节目制作和栏目建设量质齐升,每年制作的节目超过100期。

  四是注重联动,加强外宣,让节目影响更加广泛深入。一是重点访谈节目发布时,除了在省政府网首页显著位置及政府网官方微博、微信平台推广之外,还邀请《湖北日报》、荆楚网等媒体参与访谈报道,拓宽访谈节目的传播、推介、外宣渠道。二是与访谈嘉宾单位政府网站及地方媒体联动,同时报道访谈节目,同时与网民互动。三是线上线下联动,让访谈节目走出门、沉下去。除线上访谈外,组织网民参观访问省气象中心、参加东湖樱花节、体验仙居恩施天然氧吧等线下活动,真正让节目走近网民,融入网民,增强网民与节目的黏度。

  二、网上网下联动集聚发展“政”能量

  湖北省人民政府门户网站不断加强基于微博、微信等传播载体的政务新媒体内容建设,努力创新方式,与省直部门、市州及县市区政府网站三级联动,举办线上线下活动,共同搭建新媒体环境下政府和公民之间平等交流的新渠道。

  一是通过网络访谈讲政策、说发展。近年来,湖北省人民政府门户网站、“湖北发布”共邀请近80位市州、省直部门的工作人员通过微博在线访谈讲政策、说发展,主题涉及公食品安全、电梯质量、养老保险等群众高度关注的热点问题。网民高度关注、积极互动,平均每期访谈都收到近百条留言。

  二是带着“网红”走基层、看发展。网络上常说:有图有真相。而发展好不好,转型升级怎么样,实地探访了才有真相。从2015年起,湖北省人民政府门户网站、“湖北发布”逐渐从线上走到线下,策划组织了“行进荆楚见证发展变化”主题活动,带着网络名人、普通网友、外国友人,走进基层消防中队等单位机构,深入鄂州、咸宁、恩施等地的田间地头、企业车间。

  通过线上访谈答疑解惑,线下探访脚踏实地,湖北省人民政府门户网站让原本“高高在上”的政府网来到了群众的身边,成为大家的朋友、伙伴。网民在通过访谈了解政策的同时,也对政府工作提出了许多有益的意见建议,为决策提供了重要参考。截至目前,共组织开展线下活动11期,实地参与网友300余人,发布#行进荆楚见证发展变化#系列微博120余条,微信12条,话题、微信阅读量近300余万人次。

  三、创新交流模式互动真正动起来

  荆门市大力实施政府网站创新提质工程,在全省率先推动政府网站互动交流来源社会化,形成政民互动交流新模式。截止目前,全市已有60多个涉及民生的部门和单位实行了网上实名注册、实名回复,共受理网民意见建议一万余件,回复率达到95%以上。

  一是政民互动“零距离”。以往政府网站开展互动交流工作,往往是开设“市长信箱”类栏目,效果虽然良好,但也存在对论坛、贴吧等应对不足等问题。荆门市政府网站坚持开门办网,联合市网管办设立社会渠道投诉回复平台,统一开展舆情收集、监测、会商、研判、回应和评估工作。

  二是意见收集“全视角”。建设“网络发言人”栏目,按照事故灾害、网络民意等15个类别细分主题,将东湖社区荆门论坛、荆门社区等6个本地论坛和网易、天涯、百度贴吧等国内知名论坛中收集的咨询、投诉、意见和建议类帖文进行整合汇编。

  三是舆情回应“直通车”。坚持打好“快”字牌、念好“准”字经,组建网络监控应急响应工作专班,各地、各部门网络发言人实时跟踪,及时收集网民意见和建议,第一时间发布权威信息,解疑释惑,澄清事实,回应网民关切,主动引导网上舆论。对各论坛、贴吧突发、热点事件,4小时内在原址做出初步回应,5个工作日内进行答复并集中整合到荆门政府网站网络发言人栏目。

  四、全省联动有序推进集约化建设

  湖北省全面贯彻落实政府网站发展指引精神,加快推进全省统一技术平台楚天云建设,目前,全省统一大数据仓库已经初现雏形,正以四库建设与应用迁移为抓手,实现省直各部门数据向数据仓库汇聚,其中人口、法人基础数据库已基本完成建设。通过多方市场主体参与、多种手段并用,实现数据高效采集,全社会数据资源应采尽采、应存尽存。正在加紧建立政府、企事业单位、社会组织数据资源目录清单。计划年内初步形成政府数据与社会数据交互融合、全省规模最大最具权威的大数据仓库。

  借助楚天云,湖北省人民政府积极有序推进全省政府网站集约化建设,按照“成熟一个,迁移一个,先易后难”原则进行省直部门数据库和应用系统迁移接入工作,已有52个省直部门共405个应用系统上云,其中省水利厅、省教育厅、省扶贫办等十余个部门具备机房关电条件。数据共享工作已初现成效。目前已有42个省直部门提出共享需求,3个省直部门数据已开展实质共享。

  按照省政府的决策部署,各地、各部门不断加大对基础薄弱、内容无法保障、安全隐患较大政府网站的清理关停力度,大力开展政府网站群建设,积极推进网站集约化。截止今年7月,全省17个市州中,十堰、荆门、恩施、潜江、神农架等5个地方已完成集约化建设;武汉、黄石、襄阳、荆州、宜昌、孝感、鄂州、黄冈、随州、仙桃、天门等正在稳步推进。

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