近年来，安徽省坚持科学立法、民主立法，积极创新政府立法机制，拓展公众参与立法渠道，通过多种方式方法吸纳公众参与立法，征求和听取公众意见建议，不断增强政府立法的及时性、针对性、有效性，较好发挥了立法对改革发展的引领和推动作用。2016年，先后召开征求意见会、调研座谈会、专家论证会、立法协调会110次，多渠道征求市县、省直单位、基层群众和专业人士的意见和建议，保证了立法质量。
一是建立政府立法咨询员队伍。为广泛听取和吸纳社会公众各方面的意见和建议，保证政府立法质量，省政府专门从社会各界聘任了由45名同志组成的立法咨询员队伍，参与省政府立法的项目征集、论证、评估等工作，相应出台了《安徽省人民政府立法咨询工作规则》。
二是建立立法联系点制度。在全省范围内选择若干基层单位作为政府立法基层联系点，每年就有关立法项目深入联系点进行调研，听取基层群众意见。2016年，省政府法制办就省政府规章《安徽省流动人口居住登记办法》的起草，与合肥市包河区方兴社区有关工作人员和流动人口代表共同研究、一起修改，使《办法》更加符合实际、更加完善、更具有针对性。
三是委托第三方起草立法草案。为保证立法的公正性，确保不受利益相关方的干扰，委托第三方起草立法草案无疑是一个优化选择。去年，省法制办会同省旅游局委托安徽大学法学院和安徽行政学院起草了《安徽省旅游条例》草案，省法制办会同省司法厅委托安徽大学法学院起草了《安徽省法律援助条例》修订草案，都取得了很好的效果。
四是积极开展立法协商。建立了省政府与省政协立法协商制度，出台了《立法协商工作规程》，省政府将每件立法草案都送省政协征求政协各界别、委员意见，另外，每年还专门就重点立法项目开展专题协商和联合调研。2015年，就《安徽省消费者权益保护条例》开展了立法协商，并就“规范行政执法行为、推进法治政府建设”开展了专题协商和联合调研，形成了《关于规范行政执法行为推进法治政府建设的建议案》，并提出了《安徽省行政执法人员管理办法》立法建议，促成了《管理办法》的出台。去年又就《安徽省旅游条例》开展了立法协商，并联合开展专题调研，取得了预期协商效果。
五是委托第三方对立法中重大争议问题进行评估。食品“三小”（小作坊、小摊贩、小餐饮）作为食品安全事故的高发场所，一直是各级监管部门的治理重点和难点。为了响应人民群众的期待，2016年《安徽省食品安全条例》被列入我省立法计划。在立法过程中，省政府法制办会同省人大常委会法工委对“三小”的管理方式、监管体系、监管主体等问题，委托第三方——安徽大学法学院进行评估，针对发现的问题，通过座谈会、论证会、问卷调查等方式，广泛征求部门机关、人大代表、社会公众以及企业等方面的意见和建议，对收集的信息进行甄别、分类、汇总和分析，从而形成比较全面权威的评估报告，为《条例》的制定和出台提供了重要参考。
