四川省近日出台“互联网+中心”建设总体方案

 

 

　　“网上能办的，就别让百姓跑断腿。要建成一体化网上政务服务平台，凡是能实现网上办理的事项，就不必到现场办理。”省政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人告诉记者，按照国家的相关要求，《方案》分别从微博、微信、大数据、云计算等多个维度，深入推进“互联网+政务服务”。

 

　　首先将实现该中心微博、微信与门户网站信息发布、政务APP预约排号、移动办公等功能联动，打造出一个集政务信息公开、交易信息公开、政策解读、行业经验推广于一体的全省政务服务和公共服务行业权威平台。“现在我们正在着手‘四川政务APP’的开发，这个客户端上线后，将丰富我省政务在线办事功能，通过移动端就能解决老百姓的办事难题。”该负责人说，在今年第四季度前，将推进与政务APP、移动办公平台、96196等平台功能对接和数据整合，其中省本级96196热线服务平台，将初步实现政务大厅平台和招投标信息系统咨询电话的接听与答复，完成部分招投标信息的初步处理工作。

 

　　此外，省中心还将利用大数据、云计算等信息技术，对政务大厅进行日常管理，实现系统内省、市、县三级公文交换、信息和数据报送、数据统计功能。通过统一身份认证，与互联网门户网站、微信、微博、短信和企业QQ等进行平台联动。

 

 

　　在公共资源交易领域，主要涉及工程建设、政府采购、国有产权、矿产出让四大种类。此次《方案》的制定，也是围绕这四个方面进行“互联网+”的设计。

 

　　据省政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人介绍，按照部署，今年内将全面建成和运行公共资源交易电子服务系统。将对国家投资建设工程类项目电子招投标系统进行升级改造，逐步实现包括房屋市政（工程施工类除外）、水利、交通等项目，以及铁路、国土等项目在内的，所有国有投资建设工程全流程化电子招投标。政府采购方面，将完善政府采购电子交易系统，打造全省政府采购领域的“淘宝网”，从而实现政府采购的全流程电子化。在国有产权领域，将在现有的公车拍卖系统的基础上进行升级改造，全面建成国有产权网上交易系统，力争在今年第三季度实现国有产权各种交易方式的网上运行。最后，将启动矿业权出让网上交易系统的建设，在今年第四季度完成系统上线试运行，实现矿业权各种交易方式的网上运行。

 

　　此外，今年还将展开对工程建设项目远程异地评标常态化试点，利用互联网技术，在年内实现与1至3个市（州）的异地远程评标。到2020年，实现全省大部分市（州）远程异地评标常态化运行，实现全省交易现场音视频一体化运行，推进系统内部办公自动化、智能化和新媒体等综合服务平台的建成。

 

 

 

　　【现身说法】

 

　　近日，成都武侯区的李女士就计划着出国旅行，正在筹备的她突然发现，自己的身份证有效期已过，急需进行更换。于是专门请假来到户口所在地的武侯区政务中心公安办证窗口，准备换取新的身份证。

 

　　“拿到排号单，我就懵了，排到了318号，不知道要多久才能办。”李女士犯难了，原来她在单位只请了半天事假，如果上午不能顺利办成，将直接影响到她的工作安排。“真没有想到，换个身份证还这么麻烦，下午我还要赶回去上班，眼看着时间越来越紧张，如果今天上午办不好，我的外出旅行计划都有可能受此影响。”

 

　　【联网之变】

 

　　其实，李女士的遭遇，很多人都有过。不过在不久后，这种尴尬境况会随着“互联网+政务服务”而得到根本的转变。以四川政务APP为例，该客户端上将集合数百项办事功能，像李女士这种换新证，就可以通过手机客户端，网络上传个人信息，递交相关申请材料。系统接收后将启动审核程序，审核通过后李女士就能收到一条告知信息。这时候，她可以选择上门取件或者快递证件等相关服务，整个过程可以做到足不出户即可完成。

 

　　对个人如此方便了，那么对企业又将如何呢？赵先生是攀枝花一家林业公司的老总，公司主要业务会涉及林木采伐和运输。“每一年我们都要跑一次省上，主要是对林木采伐许可证和木材运输证进行年审。”在赵先生看来年检固然重要，但完全可以通过简化，避免往返上千公里的奔波。同理。“互联网+”的广泛运用也将为诸如赵先生这样的企业带来实惠。企业同样可以通过四川政务APP上传企业证照信息，系统通过大数据调取对企业上传的信息进行分析匹对，系统完成审核工作后，即可直接发证，企业也再不用往返跑路了。

 

 

　　【现身说法】

 

　　李清是一家建筑公司的项目负责人，常年从事建设工程招投标。10多天前，他参加了一场招标活动，让他印象颇深。“这个项目从报名到保证金的缴纳、退还，都需要到现场去进行办理，不是很方便。”李清说，从公司所在地成都，到项目开标地往返上百公里，耗时费力，如果能通过网络办理将大大方便企业。

 

　　【联网之变】

 

　　李清的希望即将变为现实，今后招投标工作将全面电子化，全面实现网上报名、网上下载招标文件和网上缴、退保证金，这样做不仅有效地避免了报名环节中因人为因素导致的围标、串标等违规行为的发生。同时，还对各参与招投标活动的相关部门及人员进行了权限设置，投标人的报名信息等资料被严格保密，确保了整个招投标过程的公开、公平、公正。

 

　　这只是我省推进公共资源交易电子化的一小块组成部分。按照规划，今后公共资源交易将实现全流程的网上交易，实现网上全公开、网下无交易。特别值得一提的是远程异地评标。比如，一个宜宾的项目，可以在成都远程评标，成都的项目，也可以在广州评标。这样做的好处是将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度隔离，不仅可以减少人为因素干扰评标，还有利于解决评标专家资源不足的问题，也有利于进一步提高评标工作效率，降低招投标成本。